є розмежування повноважень по Нагляду за РІНКОМ ФІНАНСОВИХ услуг. 12 липня 2008 р. БУВ чинний Закон України Про фінансові послуги та державне регулювання рінків ФІНАНСОВИХ услуг raquo ;, предметом регулювання которого є Надання ФІНАНСОВИХ услуг и контроль за діяльністю ФІНАНСОВИХ установ. Согласно Положень цього акту фінансовою установою є юридична особа, яка надає одну чи декілька ФІНАНСОВИХ услуг. До таких установ належати банки, кредитні спілки, ломбарди, Лізингові Компанії, довірчі товариства, Страхові Компанії, встанови Накопичувальний Пенсионного забезпечення, інвестиційні фонди и Компанії та Інші особини, Виключно видом ДІЯЛЬНОСТІ якіх є Надання ФІНАНСОВИХ услуг.
Під фінансовою услуг в законі розуміються Операції з фінансовімі активами, что здійснюються в інтересах третіх осіб за власний рахунок чи за рахунок ціх осіб, а у випадках, передбачених законодавством, - и за рахунок залучених від других осіб ФІНАНСОВИХ актівів, з метою Отримання прибутку або Збереження реальної вартості ФІНАНСОВИХ актівів. Согласно статьи 4 зазначену законом до ФІНАНСОВИХ услуг, зокрема належати операции, Які у відповідності до статті 47 Закону України Про банки и банківську діяльність є банківськімі, а самє: 1) випуск платіжніх документів, платіжніх карток, дорожніх чеків та/або їх обслуговування, клірінг, Інші форми забезпечення розрахунків; 2) ДОВІРЧЕ управління фінансовімі активами; 3) діяльність з обміну валют; 4) Залучення ФІНАНСОВИХ актівів Із зобов'язанням относительно следующего їх повернення (прийом депозітів); 5) фінансовий лізинг; 6) Надання коштів у позику, в тому чіслі и на условиях фінансового кредиту; 7) Надання гарантій та поручительств; 8) переказ грошів; 9) торгівля цінними паперами; 10) факторинг;
Операції, зазначені в пунктах 4 и 6 віднесені законом Про банки и банківську діяльність до Виключно Банківських операцій. Тобто до СФЕРИ регулювання цього Закону належати, у тому чіслі банки и Банківські операції. У статті 21 закону візначені органі, Які здійснюють державне регулювання рінків ФІНАНСОВИХ услуг щодо: а) Сайти Вся банківських послуг - Національний банк України; б) рінків ЦІННИХ ПАПЕРІВ та похідніх ЦІННИХ ПАПЕРІВ - Державна комісія з ЦІННИХ ПАПЕРІВ та фондового Сайти Вся; в) других рінків ФІНАНСОВИХ услуг - спеціально уповноважений орган віконавчої власти у сфері регулювання рінків ФІНАНСОВИХ услуг.
Отже, у відповідності до закону Про фінансові послуги та державне регулювання рінків ФІНАНСОВИХ услуг має буті визначеня орган (ймовірно, что ним буде Державна комісія з регулювання Сайти Вся ФІНАНСОВИХ услуг), на Який будут покладені наглядові Функції. Статтей 22 закону предусмотрена, что Національній банк України, Державна комісія з ЦІННИХ ПАПЕРІВ та фондового Сайти Вся и уповноважений орган зобов'язані співпрацюваті для дос?? Гненне цілей в сфере Нагляду за діяльністю ФІНАНСОВИХ установ.
Даній закон має містіть Позитивні моменти, Які, самперед, полягають в тому, что Вперше в Україні на законодавчий Рівні булу Створена відповідна система контролю за всією сукупністю ФІНАНСОВИХ услуг и БУВ сформованому дворівневий ринок ФІНАНСОВИХ услуг у структурованому виде. У тій же година цею закон породжує певні колізії относительно Здійснення Нагляду за діяльністю банків. З одного боці, в статті 21 закону вказано, Що саме Національний банк України на підставі повноважень, НАДАННЯ Йому законами України Про Національний банк України и Про банки и банківську діяльність raquo ;, Здійснює нагляд относительно Сайти Вся банківських послуг. З Іншого боці, залішається невірішенім питання - чи пошірюються наглядові повноваження створюваного уповноваженого органу у сфері регулювання рінків ФІНАНСОВИХ услуг на діяльність банків на ринку ФІНАНСОВИХ услуг, Які НЕ є суто банківськімі (факторинг, лізинг, ДОВІРЧЕ управління, конвертаційні операции, випуск платіжніх ІНСТРУМЕНТІВ ТОЩО).
Неврегульованім є такоже питання, чи уповноважений Національній банк України Здійснювати нагляд за діяльністю небанківськіх ФІНАНСОВИХ посередників, Які Надаються ОКРЕМІ види банківських послуг (кредитування, Відкриття и ведення рахунків, прийом ФІНАНСОВИХ актівів на условиях повернення). У відповідності до положень Закону Про Національний банк України нагляд за всіма без вінятку банківськімі операціямі відносіться до повноважень Национального банку України. Вместе с тім, согласно положень закону Про фінансові послуги та державне регулювання рінків ФІНАНСОВИХ услуг Національній банк України НЕ має безпосередно відношення до Нагляду за будь-Якою діяльністю ФІНАНСОВИХ встанов (окрім банків). Положення относительно коордінації ДІЯЛЬНОСТІ между трьома наглядово інстанціямі, вікладені в статті 22 цього закону, є загально и не передбачають конкретних механізмів подобной взаємодії и чіткого розмежування наглядово повноважень между ними.
Очевидно, что повно...
