кій області сформувалася конкурентне середовище, що сприяє розвитку різноманітних форм обслуговування, активному появі сучасних типів підприємств.
Економічні показники галузі в цілому задовільні і свідчать про наявність потенціалу для її подальшого розвитку.
Однак, незважаючи на позитивну в цілому динаміку розвитку сфери торгівлі, існує цілий ряд проблем, вирішення яких вимагає застосування програмних методів для подальшого вдосконалення торговельної діяльності в Кемеровській області.
Основними проблемами залишаються питання забезпечення територіальної та цінової доступності товарів і послуг населенню, поліпшення культури та якості обслуговування.
Це обумовлено наступними причинами:
нерівномірним розташуванням підприємства торгівлі на території області;
браком фінансових оборотних коштів у суб'єктів споживчого ринку та сфери послуг;
недостатнім платоспроможним попитом населення;
об'єктивними процесами вибуття (закриття) окремих підприємств (об'єктів) та необхідністю їх заміщення в мережі;
наявністю підприємств торгівлі із застарілою матеріально-технічною базою, що вимагає реконструкції з метою підвищення якості обслуговування населення.
Система забезпечення безпеки та якості товарів, робіт, послуг не дозволяє повною мірою запобігти виробництво небезпечної та неякісної продукції, неякісне надання послуг. Дана проблема пов'язана з рядом наступних негативних явищ у сфері споживчого ринку, це:
будівництво та реконструкція об'єктів споживчого ринку та сфери послуг не завжди здійснюється з урахуванням вимог нормативних правових актів;
наявність диспропорцій у системі товароруху;
недолік сучасних типів торговельних структур, особливо в оптовій ланці;
низький рівень конкуренції на ринку непродовольчих товарів;
відсутність системи стандартів обслуговування;
недостатньо активна робота по впровадженню міжнародних стандартів якості в організаціях сфери послуг.
Розвиток сфери торгівлі стримують також фактори, пов'язані з кадровою політикою:
недолік кваліфікованого персоналу;
низький рівень освіти;
плинність кадрів, пов'язана з низькою заробітною платою в торгуючих організаціях та ін.
Механізми ринкової економіки часто нестабільні і схильні до зовнішніх впливів, які можуть виражатися в зміні рівня доходів населення, збільшенні або зменшенні попиту на товари та послуги, активізації інфляційних процесів та інших економічних показників. Таким чином, перспектива розвитку сфери торгівлі визначається рівнем споживчого попиту, розвитком конкурентного середовища, фінансовим та кадровим потенціалом.
Необхідне створення умов для розширення асортименту товарів і послуг, зниження цінового діапазону споживчих цін на товари та послуги.
Розвитку сфери торгівлі будуть також сприяти поліпшення транспортної доступності, зростання грошових доходів населення, формування потреб у нових товарах і послугах з боку підприємств і населення.
До перспективних напрямків розвитку торговельної діяльності на території області відносяться наступні:
стимулювання та реалізація інвестиційних проектів, спрямованих на будівництво нових об'єктів торговельної інфраструктури;
оптимізація розміщення торгових об'єктів на території області, підвищення ефективності їх діяльності;
вивчення і впровадження передового досвіду інших суб'єктів Російської Федерації із забезпечення населеня області послугами торгівлі;
стимулювання ділової активності торговельних підприємств і організація взаємодії між господарюючими суб'єктами, що здійснюють торговельну діяльність, і господарюючими суб'єктами, що здійснюють виробництво (поставки) товарів, шляхом організації та проведення виставок, ярмарків, інших заходів організаційного характеру.
Прийняття Програми обумовлено необхідністю комплексної ув'язки заходів щодо розвитку торгівлі в області, а також консолідації зусиль органів державної влади Кемеровської області, органів місцевого самоврядування та бізнесу.
Головною метою Програми є сприяння розвитку торгівлі в Кемеровській області.
Програма визначає основні напрями розвитку торгівлі в Кемеровській області (Додаток 1).
Додатковими (проміжними) цілями Програми є:
реалізація державної політики в галузі торговельної діяльності з метою ство...
