д 29 грудня 2007 р № 991 (далі - Програма), у федеральному казенній установі Управління федеральних автомобільних доріг Чорномор'я Федерального дорожнього агентства за 2009-2013 роки (далі - ФКУ).
Загальний обсяг перевірених коштів федерального бюджету склав 34839100000. рублів або 30,6 відсотка від загального обсягу коштів, доведених Росавтодором в 2009-2013 роках на виконання обсягів робіт з надання державних послуг по перевіряється об'єктам.
За результатами перевірки виявлені фінансові порушення при використанні 22715100000. рублів або 65,2% від обсягу перевірених засобів, у тому числі:
нецільове використання коштів федерального бюджету - 342600000. рублів
неправомірне витрачання коштів федерального бюджету - 50500000. рублів,
інші фінансові порушення - 506100000. рублів.
Крім того, за результатами виїзної перевірки виявлено:
незастосування ФКУ штрафних санкцій у випадках невиконання підрядними організаціями зобов'язань (строків), передбачених умовами державних контрактів, на загальну суму 1,9 млн. рублів;
внесення змін до умов державних контрактів, в ході їх виконання, в частині обсягів та видів робіт, що за згодою сторін і в односторонньому порядку не допускається, які в свою чергу виявлялися в процесі будівництва й впливали на безпеку об'єктів капітального будівництва, що вимагають проведення повторної державної експертизи.
За фактами нецільового використання коштів федерального бюджету матеріали перевірки направлені до Слідчого комітету Російської Федерації.
. Перевірка правомірності використання коштів федерального бюджету у відкритому акціонерному товаристві Російські залізниці raquo ;, у тому числі коштів, спрямованих в статутний капітал в 2013 році з метою реалізації заходів щодо розвитку транспортного комплексу Московського регіону і залізничної інфраструктури загального користування на ділянці Междуреченськ-Тайшет, а також реалізації інвестиційних проектів з розвитку і оновленню Байкало-Амурської і Транссибірської магістралей.
Надання і використання коштів федерального бюджету на реалізацію заходів щодо розвитку транспортного комплексу Московського регіону і залізничної інфраструктури загального користування на ділянці Междуреченськ-Тайшет, а також на реалізацію інвестиційних проектів з розвитку і оновленню Байкало-Амурської і Транссибірської магістралей , здійснювалося на підставі двох договорів передачі акцій у власність Російської Федерації в рахунок бюджетних інвестицій, укладених відповідно до статті 80 Бюджетного кодексу Російської Федерації між Федеральним агентством залізничного транспорту, Федеральним агентством з управління державним майном і ВАТ РЖД .
У ході перевірки виявлено порушення:
в сумі 52,0 млрд. рублів, що виразилося у використання коштів федерального бюджету на цілі, не передбачені Федеральним законом від 3 грудня 2012 року № 216-ФЗ Про федеральний бюджет на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років raquo ;, а також договорами про надання бюджетних інвестицій;
в сумі 10400000000. рублів, що виразилося в основному у використанні коштів на будівництво об'єктів за відсутності затвердженої проектно-кошторисної документації, паспорта інвестиційного проекту, договору про виділення (оренді) земельних ділянок, титульних списків об'єкта , позитивного висновку державної експертизи на проектно-кошторисну документацію, дозволів на будівництво та інші.
Залучення ВАТ РЖД чи його посадових осіб до адміністративної відповідальності, а також застосування у відношенні ВАТ РЖД бюджетних заходів примусу за вчинення бюджетних порушень не представляються можливими, зважаючи на те, що в бюджетному законодавстві відсутні положення, що дозволяють розглядати використання коштів на цілі, що не відповідають цілям, визначеним договором (угодою) або іншим документом, що є правовою підставою надання зазначених засобів, щодо юридичних осіб, які здійснювали безпосереднє використання коштів федерального бюджету, але при цьому не були одержувачами бюджетних коштів.
. Перевірка правомірності використання коштів федерального бюджету, в тому числі субвенцій, наданих бюджетам суб'єктів Російської Федерації на здійснення окремих повноважень Російської Федерації у сфері лісових відносин, у Федеральному агентстві лісового господарства (далі - Рослесхоз) за 2012-2013 роки.
При проведенні перевірки виявлено, що Рослесхозом як головним розпорядником не повною мірою забезпечено належний порядок надання субвенції бюджетам суб'єктів Російської Федерації.
Так, відповідно до частини 4 статті 83 Лісового кодексу Російської Федерації,...
