коштів. Зволікання у процесі Реформування фінансового контролю, зокрема чіткого розмежування основних Видів державного та муніціпального фінансового контролю (Тоб фактичного делегування окрем державних Повноваження Щодо цього Елемент бюджетного процеса органам місцевого самоврядування), может прізвесті до погіршення стану фінансово-бюджетної дісціпліні у державі и загострення невідповідності систем управління місцевімі бюджетами та фінансового контролю. Отже, йдет про фінансову децентралізацію, яка є процесом розподілу функцій, ФІНАНСОВИХ ресурсів и відповідальності за їх Використання между центральними и регіональнімі рівнямі управління. Реалізація положень Закону України В«Про Місцеве самоврядування В»зумовлює з'явиться в Україні принципова новіх суб'єктів фінансового контролю, Якими стають органі місцевого самоврядування [2.1]. Смороду повінні відіграваті дедалі важлівішу роль у здійсненні фінансового контролю за таких обставинні. Передусім органі місцевого самоврядування є дієвім засобой суспільного самоконтролю. Саме тут значний мірою концентрується нереалізованій Потенціал регіонів, Який обов'язково звітність, розвіваті. Крім того, смороду є суб'єктами управління фінансовімі ресурсами та Майном відповідніх територій. Місцеві бюджети, Які є ськладової бюджетної системи и основою фінансової бази ДІЯЛЬНОСТІ органів самоврядування, Забезпечують фінансування ЗАХОДІВ економічного и СОЦІАЛЬНОГО розвітку, что здійснюється органами власти и управления на відповідній территории. Згідно Із зазначенім законом органі місцевого самоврядування уповноважені на Здійснення фінансового контролю, зокрема Щодо бюджету, Фінансів, ЦІН, права власності, соціально-економічного розвітку, планування та учета, відносін з підприємствами, установами и організаціямі, что перебувають у комунальній власності відповідніх територіальних громад ТОЩО. Перевіркі Виконання бюджетів усіх рівнів дають змогу візначіті характерні Порушення, головний причиною якіх є: недотрімання органами місцевого самоврядування та віконавчої власти норм законодавства на стадіях Формування та Виконання відповідніх бюджетів; відсутність дієвого контролю над підпорядкованімі установами и організаціямі Щодо бюджетної дісціпліні; неналежна організація попередня та потокового контролю. Типового порушеннях у регіонах є недотрімання порядку розподілу доходів между бюджетами різніх рівнів, багатая проблем створюють негрошові форми розрахунків у бюджетній сфере, відбувається ЗРОСТАННЯ обсягів фінансування з місцевіх бюджетів установ, Які утрімуються за рахунок коштів державного бюджету, что суперечіть Вимогами Бюджетного кодексу України. Наведені факти зумовлюють необхідність Зміни пріорітетів ДЕРЖАВНОЇ регіональної політики у сфере фінансового контролю. Йдет про создания та Розвиток в Україні системи муніціпального фінансового контролю, якові звітність, віважено и обгрунтовано відпрацюваті [1.6]. Розширення фінансової автономії органів місцевого самоврядування України потребує запровадження спеціальніх процедур фінансового контролю й аудиту їхніх рахунків та ФІНАНСОВИХ операцій. Головними Завдання муніціпального фінансового контролю слід візначіті:
В· перевірку законності й ефектівності Використання ФІНАНСОВИХ ресурсів держави, сконцентрованості у місцевіх бюджетах;
В· стеження за Дотримання фінансової безпеки Держава і передусім бюджетної стабільності;
В· встановлення доцільності й раціональності Використання ФІНАНСОВИХ ресурсів, зосередженіх на відповідній территории;
В· Виявлення достовірності та повнотіла надходження до місцевіх бюджетів усіх рівнів, а такоже цільовіх и позабюджетних фондів.
Система муніціпального фінансового контролю винна складатіся з таких ЕЛЕМЕНТІВ: суб'єкт контролю, об'єкт контролю, предмет контролю. Мают буті чітко візначені принцип контролю, его методи та форма, технологія проведення, методика Прийняття РІШЕНЬ за результатами контролю та форма звітності. Контроль бюджетного процеса на муніціпальному Рівні может стать реальністю позбав за наявності відповідніх Контролюючим суб'єктів. Прото їх невізначеність у СУЧАСНИХ умів унеможлівлює Здійснення процедури контролю. Відтак найсуттєвішою Передумови Функціонування контролюючої системи на муніціпальному Рівні становится визначення ініціаторів и Виконавців процедур контролю за процесами Формування місцевіх бюджетів [1.7]. Суб'єктами внутрішнього фінансового контролю відносно коштів місцевіх бюджетів повінні дива органі місцевого самоврядування та Місцеві адміністрації. Згідно із Законом України В«Про Місцеві державні адміністрації В»смороду здійснюють на відповідніх теріторіях державний контроль за станом фінансової дісціпліні, учета та звітності, Виконання державних Контрактів и зобов'язань перед бюджетом, належноє и своєчаснім відшкодуванням збитків, заподіяніх державі [2.2]. Крім того, оскількі Місцеві державні адміністрації є Головними Розпорядниками бюджетних коштів, смороду відповідно до н...
