их особливая унітарної держави - концентрація Дій регіональніх и місцевіх органів управління на віконанні базових напрямів Економічної політики центру. Альо для Досягнення Єдності цілей Переконаний и бажання недостатньо; для цього Потрібні и відповідні економічні возможности, Які залежався від обсягів доходів регіональніх бюджетів.
Разом з тим слід Зазначити, что Розширення прав и обов'язків органів місцевої власти в умів, что склалось, що не всегда відповідає їх економічнім можливіть, и питання поповнення доходів місцевіх бюджетів, як и раніше, залішаються актуальними.
Прийняті Верховною Радою України Закони "Про Місцеве самоврядування в Україні" і "Про бюджетну систему України" візначають, что "місцеві заради народніх депутатів у межах свои компетенції самостійно Розробляють, затверджуються и віконують бюджети відповідніх територій ". Здавай б, что всі логічно, але "Межі своєї компетенції" так замікаються на Рівні Кабінету Міністрів и Верховної Ради України, что вісь вже ПРОТЯГ ряду років и держава в цілому, и Регіони "звичних" затверджуються бюджети Зі значний запізненнямі, а в Деяк випадка - и Наступний року. Немає необхідності Говорити про ті, як негативно це впліває на Розвиток ЕКОНОМІКИ.
Альо такого стану на регіональному и місцевому рівнях могло б і НЕ буті, Якби Кожна ланка бюджетної системи мала чітку, визначеня законом дохідну базу.
аналіз проблем місцевіх бюджетів України, а такоже теорії та практики Побудова багаторівневіх бюджетних систем у странах з ринкового економікою дозволяє сделать Висновок, что існуюча система Формування місцевіх бюджетів має ряд серйозно недоліків:
висока ступінь концентрації ФІНАНСОВИХ ресурсів у державному бюджеті країни, что зніжує Значення регіональніх и місцевіх бюджетів у вірішенні жіттєво ВАЖЛИВО для населення Завдання;
регулюючі доходи відіграють домінуючу роль у структурі надходження до регіональніх и місцевіх бюджетів, в тій годину як Частка закріпленіх за теріторіямі податкових платежів низька;
практично Щорічна зміна Видів податків, что зараховуються до місцевіх бюджетів;
відсутність єдініх та й достатньо стабільніх норматівів (Наприклад, на кілька років) відрахувань від загально державних податків до місцевіх бюджетів;
відсутність єдініх правил ув'язкі доходів місцевіх бюджетів и регіональніх податкових Надходження, а такоже науково обгрунтованої методики міжрегіонального перерозподілу доходів.
СЬОГОДНІ найбільш Проблемним є питання взаємовідносін между бюджетами різніх рівнів з приводу розподілу между ними доходів и видатків. Як показали результати ДОСЛІДЖЕНЬ, ніні діючий бюджетний Механізм, при якому Місцеві заради ВИЩОГО уровня встановлюються нормативи відрахувань від регулююча податків и Зборів та суми дотацій, виробляти до погіршення Функціонування місцевіх бюджетів нижчих уровня. Це, у свою черго, що не Дає змогі профінансуваті ВСІ необхідні видатки, что Тягном за собою погіршення стану со...
