вільних економічних зон (СЕЗ) є ефективною і досить перспективною формою співпраці для залучення інвестицій та успішного подальшого розвитку економічного і наукового потенціалу Російської Федерації.
СЕЗ, як правило, створюються на невеликих територіях з зручним транспортно-географічним положенням.
Залежно від спеціалізації господарсько-фінансової діяльності ВЕЗ можна поділити на:
- торговельні (вільні митні, вільні порти тощо);
- виробничі з функціями імпорту, імпортозаміщення або експорту (промислові парки, офшори тощо);
- технополіси і технопарки, а також зони обслуговування (інформаційного, туристського, банківського тощо).
Така класифікація наводиться В.В. Кущенко в його роботі В«Особливі режими зовнішньоекономічної діяльності: право і практика В»<*>.
--------------------------------
<*> М.: Книжковий світ, 2004. С. 54 - 56. br/>
Серед цілей створення вільних економічних зон можна виділити наступні: вони створюються для підвищення ефективності виробництва, для розвитку продуктивних сил та експортного потенціалу держави, для розширення виробництва імпортозамінної продукції, для інвестиційного, науково-технічного прогресу, для розвитку фінансових і товарних ринків на територіях вільних економічних зон, для збільшення доходів бюджету держави, для вирівнювання рівнів розвитку територій.
Митний кодекс РФ 1993 р. заклав основи для створення вільних митних зон, які є однією з різновидів ВЕЗ. Але залишилося неврегульованим в ньому ряд важливих проблем по даного питання, наприклад питання, пов'язані зі створенням і функціонуванням вільних митних зон. Новий Митний кодекс 2003 року в статті 2 містить наступне положення, що стосується ВЕЗ: В«На території Російської Федерації можуть знаходитися створювані відповідно до федеральних законів особливі економічні зони, що є частиною митної території Російської Федерації. Товари, поміщені на території особливих економічних зон, розглядаються як знаходяться за межами митної території Російської Федерації для цілей застосування мита, податків, а також заборон і обмежень економічного характеру, встановлених законодавством Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, за винятком випадків, визначених цим Кодексом та іншими федеральними законами В», а коментована стаття вносить уточнення в таку формулювання: В«особливий режим господарської, в тому числі зовнішньоторговельної, діяльності на територіях вільних економічних зон встановлюється федеральним законом про вільні економічних зонах В».
Виділимо дві основні вимоги, які пред'являються до СЕЗ: вони повинні мати пільги для залучення іноземних інвестицій і вигідне економіко-географічне положення.
Прикладом дотримання таких вимог є Особлива економічна зона в Калінінградській області. Федеральний закон від 22 січня 1996 року № 13-ФЗ В«Про Особливою економічної зоні в Калінінградській області В»у ст. 7 закріпив наступні...
