практично не змінених грошових доходів. Зниження реальних грошових доходів, очікування інфляції змушувало населення використовувати більшу, порівняно з попередніми періодами, частку грошових доходів на поточне споживання. Частка споживчих витрат у грошових доходах населення зросла з 68,9 до 78,3%. Розрив у доходах між 10 відсотками найбільш і найменш забезпеченого населення збільшився приблизно на 4 процентних пункту і склав 12,8 рази.
Таким чином, наслідки серпневої кризи призвели до нового посилення нерівності росіян. В середньому за 1999 - 2001 рр.., За оцінками Всеросійського центру рівня життя, 52,9% населення мали грошові доходи нижче прожиткового мінімуму і, по суті, були бідними, 27% ставилися до низько забезпеченим. Їх грошові доходи розташовувалися в проміжку між прожитковим мінімумом і мінімальною споживчим бюджетом, який за своєю величиною приблизно в 2 - 2,5 рази перевищував прожитковий мінімум. Відносно забезпечені (середні по доходах) верстви населення становили 15,5%. Їх поточні доходи були вище мінімального споживчого бюджету, але нижче бюджету високого достатку. Останній приблизно в 6 - 8 разів перевищував прожитковий мінімум і в основному дозволяв задовольняти розумні фізичні і духовні потреби населення, забезпечував розвиваючий характер споживання. Доходи вище бюджету високого достатку мали заможні і багаті верстви, що становили приблизно 4,6% населення. Розрив у доходах +10% Найбільш та найменш забезпеченого населення склав 13,5 рази. p> Все це свідчить про триваюче зниження рівня життя. Особливо це торкнулося найманих працівників: купівельну спроможність оплати праці; систему їх соціального забезпечення, яка не створює цим верствам достатніх гарантій при настанні страхових ризиків, і в той же час перевантажена численними пільгами, компенсаціями і виплатами, що не носять адресного характеру. У цих шарів низький рівень і низька якість житлової забезпеченості, соціально - культурних послуг, охорони здоров'я та освіти.
Необхідно мати на увазі, що кардинальні позитивні зрушення швидко не відбудуться. Цілком посильно за майбутні десять років відновити споживання домашніх господарств. У той же час рівень харчування може досягти показники 1990 роки тільки при оптимістичному варіанті розвитку. Перспективи у забезпеченні росіян житлом не можна назвати райдужними. Передбачувана інвестиційна політика не послабить гостроти житлової проблеми в межах десятиліття.
Соціальна політика не буде мати успіху, якщо не домогтися згоди всіх конструктивних сил, всіх сторін соціального партнерства. Тільки об'єднання зусиль всього російського суспільства дозволить відновити, а потім і підвищити рівень життя всього населення.
2.3. Першочергові заходи з розв'язання нагальних проблем
До числа нагальних проблем, перш за все, відноситься зберігає
великі масштаби заборгованість з виплат заробітної плати. Загальна заборгованість із заробітної плати за період з лист...