невірна концепція формування СЕЗ. Зони розглядалися в якості універсального засобу досягнення безлічі складних цілей. При цьому в регіонах набуло широкого поширення уявлення, що досить оголосити регіон вільною зоною і ввести там ряд податкових або яких інших пільг, як туди спрямується іноземний капітал, за допомогою якого можна буде вирішити найбільш гострі соціальні, економічні і навіть екологічні проблеми. Явно недооцінювалися такі ключові моменти, визначають можливості розвитку СЕЗ, як вигідність економіко-географічного положення, наявність у регіоні необхідної виробничої та ділової інфраструктури, умов для активної зовнішньоекономічної діяльності і т.д. Як я вже зазначала (п.1.1.), Відсутність базового закону про вільні економічних зонах в період 1990-1994 років постановами уряду і указами Президента РФ було створено близько двох десятків таких зон, у тому числі сім зон - в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні: СЕЗ "Знахідка", "Єва" (Єврейська автономна область), "Кузбас", "Сахалін" і "Даурія" (Чита), Зона вільного підприємництва "Алтай" та еколого-економічна зона "Гірський Алтай". Однак дані рішення були прийняті без ретельного аналізу їх наслідків, без урахування балансу між необхідною і наявною робочою силою і реальних економічних можливостей держави. br/>
Інвестиційні ризики, зростання процентних ставок за кредитами та збереження стійкої тенденції до зниження рентабельності підприємств спровокували відтік як вітчизняних, так і іноземних інвестицій з реального сектору економіки. Таким чином, збереження на прийнятному рівні не тільки портфельних, але й прямих інвестицій через слабке державного стимулювання, через відсутність чіткої глобальної програми дій на федеральному рівні, було поставлено під питання. Від уряду вимагається в терміновому порядку здійснити комплекс заходів, спрямованих на стимулювання іноземних інвесторів, забезпечення сприятливого інвестиційного клімату в країні, усунення бар'єрів на шляху іноземних інвестицій і прийняття загальновизнаних стандартів щодо іноземних інвесторів. Необхідно також відновити довіру до банківської системи в цілому, зберегти стабільність і конвертованість рубля. Але починати треба як завжди, з законодавчої бази. Робота з удосконалення законодавчої бази йшла по двома напрямками - вдосконалення всередині російського законодавства у сфері залучення іноземних інвестицій, а також підготовка та укладення міжнародних договорів про заохочення і взаємний захист капіталовкладень і договорів про уникнення подвійного оподаткування.
В даний час прийнятий і діє ряд федеральних законів, що прямо відносяться до регулювання іноземних інвестицій: Закон РРФСР В«Про іноземних інвестицій в РРФСРВ» (прийнятий у 1991 р.), Федеральний закон В«Про угоди про розподіл продукціїВ» (прийнято в 1995 р.), Федеральний закон В«Про ділянках надр, право користування, якими може бути надано на умовах розподілу продукції В»(прийнятий у 1997 р.). Прийняття двох останніх законів дозволило розпочати освоєння в...
