птимальної політики податкових ставок стає для уряду першочерговим завданням.
На сьогоднішній день державна політика в галузі витрат (на підтримку економіки вже витрачений величезний обсяг ресурсів) призвела до ситуації, коли в умовах кризи середньострокові завдання податкової політики в певному сенсі йдуть врозріз з довгостроковими завданнями. Цілями податкової політики в довгостроковому періоді в Росії останні роки було пряме чи непряме зниження податкового навантаження. Вимоги про зниження податкового навантаження на бізнес постійно висловлюються представниками підприємницького співтовариства. Проте в кризу уряд зіткнувся з гострою проблемою бюджетного дефіциту і змушене шукати джерела його фінансування, в тому числі розглядаючи варіанти підвищення податків. p align="justify"> Щоб уникнути такої розбіжності між довгостроковими цілями і середньостроковій політикою потрібна корекція довгострокових цілей податкової політики. Новою метою податкової політики має стати не просте зниження податкового навантаження, а її оптимізація і такий розподіл за секторами економіки для стимулювання економічного зростання і високотехнологічних виробництв. Одночасно з цим потрібно оптимізувати оподаткування сировинного сектора, а також виробництва та споживання товарів, що завдають шкоди здоров'ю, таких як тютюн і алкоголь. [9]
.4 Окремі зміни в законодавстві РФ і нормативній базі, пов'язані з виконанням федерального бюджету, які набрали чинності в 2010 році
Розглянемо основні зміни, які внесені в процес виконання федерального бюджету в 2010 р. нормативними правовими актами - Федеральними законами РФ, постановою Уряду РФ, наказами Мінфіну Росії і Федерального казначейства.
Федеральний закон РФ від 02.12.09 № 308-ФЗ В«Про федеральному бюджеті на 2010 р. і на плановий період 2011 і 2012 рр..В» (далі - Закон № 308-Ф3)
Нормативи розподілу доходів між бюджетами бюджетної системи РФ (ст. 2) на 2010 р. і на плановий період 2011 і 2012 рр.. згідно Додатку № 1 до Закону № 308-Ф3 не змінилися по відношенню до минулого року, але доповнилися новими видами доходів, у тому числі:
підлягали зарахуванню у розмірі 100% у федеральний бюджет: - доходи від зовнішньоекономічної діяльності доповнені трьома видами доходів:
надходження від зовнішньоекономічної діяльності в рамках міжурядових угод;
авансові платежі в рахунок майбутніх митних та інших платежів;
грошову заставу в забезпечення сплати митних та інших платежів;
доходи від використання майна, що перебуває у державній власності, доповнені наступним видом доходів:
збір за проїзд автотранспортних засобів, зареєстрованих на території іноземних держав, по автомобільних дорогах Російської Федерації;
доходи від пр...