озсуд місцевих урядів, а цільові (програмні) кошти йдуть тільки на здійснення цільових федеральних соціально-економічних програм. Федеральна і громадянська допомогу в місцевих бюджетів у 2006р. становила 190,7 млрд. дол (32,8%), у 2008 р. - 270,5 млрд. дол (33,6%). За винятком допомоги федерального і цивільного уряду, всі джерела надходжень до бюджетів є власними доходами місцевих урядів. До неподаткових джерел доходів місцевих бюджетів належать: доходи від надання комунальних послуг, доходи від продажу муніципальної власності, доходи страхових фондів, доходи від продажу облігацій, ряд адміністративних утримань, збори, платежі за ліцензії, штрафи, мита і т.д. Всього неподаткові доходи у власних джерелах доходу в 2006 р. становили 188,3 млрд. дол, або 48,3 і 32,4% загальних доходів місцевих бюджетів, а в 2008 р. 262,7 млрд. дол (відповідно 49,2 і 32 , 6%). Власні податкові джерела відіграють велику роль у наповнюваності місцевих бюджетів. Так, в 2008 фінансовому році податкові надходження склали 270,7 млрд. дол, що забезпечило 50,7% власних доходів і 33,6% загальної суми доходів. p align="justify"> Конституція Скандинавських країн виходить з необхідності розмежування податків між федеральним урядом, урядами штатів і місцевими органами влади. Розподіл доходів між ланками бюджетної системи здійснюється відповідно до повноважень кожного рівня бюджетної системи. p align="justify"> Місцеві податки можна розділити на три основні групи.
Перша група - переважна власність місцевих органів влади. У неї входять як прямі (майнові та промислові податки, податок зі спадщини і дарувань), так і непрямі (загальний і вибірковий податок з продажу) податки. p align="justify"> Друга група є надбавки до загальнодержавних податків. У даному випадку місцеві податки окремо не стягуються, а до місцевих бюджетів надходять надбавки або відрахування, що встановлюються в певному відсотку до федеральних податків. Третя група - це власні податки місцевих органів влади, які збираються тільки на місцях. Це податки на собак, видовища та інші дрібні види податкових зборів. В даний час федеральний бюджет Скандинавських країн становить близько 1,7 трлн. дол Може здатися, що знайомство з їх бюджетом і податками нічого корисного дати Росії не може, але це зовсім не так. Навпаки нам треба зрозуміти, як діє скандинавська бюджетна система, треба мати уявлення про загальний функціонуванні ринкової економіки, включаючи її чисто скандинавської особливості, а потім треба навчитися застосовувати отримані знання та навички. Звичайно, неможливо повністю копіювати американську чи будь-яку іншу економічну систему, оскільки економіка кожної країни має свої специфічні особливості, але є важливі риси і деталі формування та функціонування успішно діючої фінансової системи, облік яких дозволяє іншій країні уникнути багатьох помилок і заощадити час, що йде на придбання власного досвіду.
За результатами дослідження, проведеного у Другій г...
