насильством тут розуміється фізичне обмеження спектра можливостей, доступних одному індивіду (або групі) за допомогою впливу на його здатність реалізовувати прийняті ним рішення.
Лише державна влада володіє монополією на примус всіх членів суспільства за допомогою спеціального апарату. Суб'єктом державної влади є держава з її численними відомствами і чиновниками. Органи державної влади розрізняються залежно від набору закріплюються за ними функцій і елементів управління і за своїм статусом можуть бути міністерствами, службами, комітетами, агентствами та ін Найважливіший елемент державності - публічна політична влада, яка є окремим випадком влади взагалі. Цей аспект тим більше нам цікавий у зв'язку з тим, що публічна влада сама по собі є основною формою публічних послуг, що надаються державою суспільству. Публічна влада може бути визначена як влада певної групи людей (еліти) над усім суспільством, яка характеризується використанням у разі непокори насильницьких примусових засобів. Основними ознаками державної влади, що відрізняють її від суспільної влади є наступні:
державна влада В«відірвана від народуВ», це влада не всього суспільства, а лише його певної частини (еліти), вона стоїть над суспільством, оскільки реально відображає інтереси тільки певної групи людей, яка є соціальною базою правлячих політичних сил. При цьому в первіснообщинної формації влада висловлювала інтереси всього суспільства в цілому і кожної людини окремо, оскільки людина не усвідомлював себе особистістю і індивідом і не мислив себе поза суспільством, громадські та приватні інтереси збігалися;
державна влада спирається не стільки на авторитет, скільки на примус, тоді як общинна влада спиралася виключно на авторитет вождів племені;
державна влада В«відірвана від народуВ» ще й тому, що вона професійно здійснюється спеціальними людьми, що займаються виключно управлінським працею і отримують матеріальні винагороди. У первісній же громаді можновладці, поряд з управлінням і організацією діяльності одноплемінників, виконували ті ж заняття, що й інші члени громади. Поява шару управлінців було своєрідним четвертим суспільним поділом праці, яке відбулося вже в період утворення держав;
для державної влади характерна наявність особливого апарату примусу для підпорядкування державній волі (армія, суд, поліція, секретні служби, система пенітенціарних установ і т.д.);
для здійснення державної влади необхідні спеціальні фонди грошових коштів для підтримки апарату управління і примусу, що призводить до необхідності збору мит і податків;
одним з головних ознак державної влади є суверенітет, тобто право держави в межах власної території здійснювати законодавчу, виконавчу, судову і адміністративну (к...
