веденні податкових перевірок за оборотами, які оподатковуються за нульовою ставкою у митному режимі експорту товарів, посиливши контроль у питаннях запобігання необгрунтованого повернення ПДВ, одночасно створило умови затягування процедури повернення ПДВ. Ця обставина призводить до систематичних порушень податкового законодавства щодо терміну повернення ПДВ. Так, наприклад, з причини відсутності висновків зазначених у спільному наказі органів з перевірки ЗАТ В«НІК КазатомпромВ», після закінчення 5 місяців повернення ПДВ з бюджету в розмірі 1,1 млрд. тенге все ще не проведений. p align="justify"> Так, контролем Рахункового комітету також встановлено, що в податковому комітеті м. Алмати в 2011 році частка своєчасно перевірених зареєстрованих заяв, за якими повернуто ПДВ, склала 37% від їх загального числа, а в 2010 році - тільки 17,0 відсотка [6. # "Justify"> В окремих випадках не виконуються норми пункту 1 Статті 252 Податкового кодексу, згідно з якою повернення ПДВ повинен проводитися протягом 60 робочих днів, в той час як фактичні терміни повернення досягають 180 і більше днів. У результаті з кожним роком збільшуються суми відшкодування ПДВ на початок наступного фінансового року. p align="justify"> У результаті відсутності якісного моніторингу протягом року відбувається нерівномірне відшкодування сум ПДВ з республіканського бюджету. Так, в середньому щомісяця до грудня 2010 року сума відшкодування становила 5,9 млрд. тенге. У грудні 2010 року суми відшкодування ПДВ склали більше 26 млрд. тенге або 29,0% від усієї відшкодованої суми за 2010 рік. Це, певною мірою вплинуло, на збільшення грошової маси і на рівень інфляції в січні 2006 року, а також на зменшення дохідної частини республіканського бюджету за 2010 рік [6. # "Justify"> Закріплена в Податковому кодексі норма, згідно з якою для віднесення в залік сум ПДВ достатньо наявності рахунку-фактури і дотримання умови, що одержувач товарів (робіт, послуг) є платником ПДВ, на думку Рахункового комітету, недостатня для відшкодування з республіканського бюджету заявлених до повернення сум ПДВ. В результаті, дана норма дозволяє використовувати схеми ухилення від сплати податкових та інших платежів шляхом створення фірм В«одноденокВ» через відсутність нормативно закріпленої відповідальності за прийняття в залік фіктивного рахунку-фактури. Окремим великим підприємствам, що використовують фіктивні рахунки-фактури фірм В«одноденокВ» необгрунтовано повертаються суми ПДВ з республіканського бюджету [7 c. 183-185]. p align="justify"> Проведений аналіз показує, що широке поширення набули схеми, пов'язані з отриманням відшкодування сум ПДВ, сплаченого платниками податків постачальникам товарно цінностей, без сплати останніми сум податку до бюджету.
За підсумками перевірок Рахунковим комітетом ще в 2010 році було вказано на недосконалість законодавства у галузі відшкодування ПДВ і вказувався на необхідність розробки і затвердження методики повернення ПДВ за В«нульовою ...
