и йому і міністрам, безпосереднє керівництво президента так звані силовими відомствами). У цих цілях президент має і зміцнює власний апарат - Адміністрацію Президента, яка по суті поставлена ​​над Урядом. Величезна роль цього органу в Росії набагато істотніше ролі подібних органів в інших країнах - В«будинку президентаВ» у Франції, адміністрації Білого дому в США і т.д. Положення парламенту принижено (у тому числі шляхом використання фінансових та інших матеріальних важелів, обіцянок благ і припинення матеріального забезпечення парламенту і парламентаріїв). Наочним прикладом тут може служити постійна зміна уряду в 1998 р., коли президент Б.Н.Ельцин змістив прем'єр-міністра В. С. Черномирдіна, який був призначений на дану посаду відповідно до Конституції, реформував структуру Уряду і змінив його складу. Через кілька місяців звільнив новий уряд на чолі з прем'єр-міністром С.В.Кириенко, якого йому коштувало таких зусиль затвердити в парламенті. Тоді Б.Єльциним був використаний натиск на державну Думу, були і погрози розпуску, і обіцянки всіляких благ матеріального характеру. Після відхилення цієї кандидатури двічі, на третій раз прем'єр-міністр був затверджений. У даному випадку ми бачимо, як президент маніпулює парламентом: наочно видно протиставлення президента парламенту. Роль Уряду в основному обмежена господарськими питаннями, воно не є центром політичного керівництва країною і средоточением виконавчої влади: її главою на ділі є Президент, хоча це і не передбачено конституцією. Радикальні зміни форми правління (наприклад, заміна республіки монархією) завжди супроводжуються прийняттям нової конституції. Менш значні зміни, тобто зміни в рамках однієї і тієї ж форми правління (наприклад, заміна президентської республіки парламентською), зазвичай закріплюється за допомогою внесення поправок в текст чинної конституції. Форми правління можуть також змінитися без зміни конституційних норм, як ми спостерігали наприкінці 1998 р., коли було сформовано новий Уряд, який підтримував парламент, а, отже, зміцнення позицій останнього. p align="justify"> У Росії влада президента як би ставиться над гілками влади. Президент починає грати арбітражну роль по відношенню до інститутів державної влади, її гілкам, а іноді і до суспільства в цілому. Він не просто виконує закони, а веде величезну адміністративну роботу, керує різними сторонами суспільного життя, а також бере активну участь у нормотворчості, володіючи правом видавати акти з силою закону. p align="justify"> Є думка, що для такої багатонаціональної країни як Росія напівпрезидентська форма правління мало підходить, так як у представників малих народів немає рівних можливостей стати президентом. Але це вже приватна думка, з яким я не зовсім згодна. p align="justify"> Особливості властиві практично кожній країні, оскільки ніхто не хоче, та й не може сліпо копіювати модель інших країн. Але російська форма правління найбільш точно підходить під напівпрезидентську республіку фра...
