ринку; регульованим підприємствам - через встановлення стабільного режиму регулювання, благоприятствующего новим інвестицій та технічному розвитку. p align="justify"> З іншого боку, до тих пір, поки відповідні заходи не будуть прийняті, неможливо організувати ефективне державне регулювання, що зумовить консервацію неефективності і високих витрат, низьку вартість акцій на фондовому ринку, недоінвестування і конфліктні відносини між підприємствами та органами регулювання. p align="justify"> Функції органів регулювання та методологія, якої вони будуть керуватися у процесі регулювання, в значній мірі залежать від масштабів реорганізації галузей природних монополій. Там, де будуть діяти вільні сили ринку, основним завданням органів регулювання стане розробка "правил гри" з метою розвитку та підтримки конкуренції. Але за відсутності необхідного реструктурування державне регулювання буде розвиватися в напрямку все більш дорогого і нав'язливого контролю за діями і витратами підприємств, тобто саме того типу регулювання, від якого прагнуть піти інші країни. br/>
Висновок
В умовах переходу до ринкових відносин природні монополії повинні піддаватися жорсткому державному регулюванню, інакше вони неминуче будуть прагнути зловживати своєю ринковою владою. При цьому, як показує зарубіжний досвід, виникає безліч складних проблем, пов'язаних із забезпеченням ефективність державного регулювання. p align="justify"> Однією з основних причин вибухнула економічної кризи в Росії є цінова політика природних монополій. p align="justify"> Система державного регулювання природних монополій в Росії на сучасному етапі розвитку не спроможна забезпечити нормальний процес ціноутворення в народному господарстві нашої країни. У зв'язку з цим необхідні термінові заходи щодо подальшого вдосконалення цієї системи. p align="justify"> У Росії така робота багато в чому підміняється посиленням прямий регулюючої ролі держави та збереженням у держвласності значної частини активів природних монополій. При цьому концепції їх реформування розробляються менеджментом самих державних корпорацій і нерідко переважно відповідають саме його інтересам на шкоду інтересам основного власника - держави (що особливо помітно в реформуванні РАО ЄЕС і Газпрому ) У результаті в рамках монополій виникає внутрішній конфлікт: їх менеджмент зацікавлений в лібералізації тарифів, а держава вимушено проводити жорстку тарифну політику в цілях як стримування інфляції, так і підтримки платоспроможності населення.
У ході реформування російські монополії зберігають форму великих вертикально інтегрованих компаній. Все ще відсутня ясність у питаннях виділення з них стійкого і життєздатного природно монопольного ядра і розробки відповідних методів регулювання його діяльності, обгрунтування ступеня втручання держави і можливостей вільної конкуренції. Поки більш...