соціальних прав усіх категорій громадян.
Відповідно цим сферам виділяють напрямки соціальної політики:
підвищення рівня життя населення;
формування ефективної системи соціального захисту;
регулювання трудових відносин, зайнятості та міграційних процесів;
вдосконалення пенсійної системи;
вдосконалення системи охорони здоров'я та соціального страхування.
Соціальні гарантії забезпечуються на законодавчій основі, що фіксує обов'язки і відповідальність держави перед громадянами і громадян перед державою, а також партнерством. Мінімальні соціальні гарантії утворюють перший рівень системи соціальних стандартів і призначаються для задоволення потреб за рахунок бюджетів. Другим рівнем є стандарти, що забезпечуються за рахунок власних коштів населення, а при їх нестачі - за рахунок адресної соціальної допомоги. Соціальні гарантії забезпечуються на законодавчій основі, що фіксує обов'язки і відповідальність як держави перед громадянами, так і громадян перед державою, а також на основі партнерства, згоди між владою і населенням з питань споживання, накопичення, оплати і продуктивності праці. p align="justify"> Державні соціальні стандарти розробляються на єдиній правовій базі і на загальних методичних принципах. Основою служать закони про прожитковий мінімум, споживчий бюджет, мінімальний оплаті праці, рекомендації щодо визначення споживчого кошика та інші нормативні акти. Органи влади суб'єктів РФ і місцевого самоврядування мають право встановлювати регіональні та місцеві доповнюючі соціальні стандарти за умови їх забезпечення за рахунок власних коштів. p align="justify"> Споживчі бюджети фіксують певну кількість матеріальних і духовних благ, які можна придбати за рахунок доходів. У їх складі центральне місце займає прожитковий мінімум, яким офіційно визначається межа бідності і обгрунтовуються система адресної підтримки населення, мінімальна оплата праці, пенсії та інші виплати соціального характера. p align="justify"> Відповідно до Федерального закону від 10 грудня 1995 р. N 195-ФЗ "Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації" (в редакції від 22 серпня 2004 р.) соціальне обслуговування являє собою діяльність соціальних служб з соціальної підтримки, надання соціально-побутових, соціально-медичних, психолого-педагогічних, соціально-правових послуг і матеріальної допомоги, проведення соціальної адаптації та реабілітації громадян, які перебувають у важкій життєвій ситуації, об'єктивно порушує життєдіяльність громадянина (інвалідність, нездатність до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою, сирітство, бездоглядність, малозабезпеченість тощо), яку він не може подолати самостійно. Для соціального захисту цих верств населення застосовується система гарантованих державою економічних, соціальних і правових заходів, що ...