ту і своєчасність грошових надходжень, фактичне витрачання бюджетних асигнувань у порівнянні з законодавчо затвердженими призначеннями, виявляє і аналізує відхилення та порушення, вносить пропозиції щодо їх усунення.
У рамках оперативного контролю за виконанням федерального бюджету проведено перевірку дотримання термінів складання, затвердження та доведення показників зведеної бюджетного розпису, лімітів бюджетних зобов'язань, відповідності зведеної бюджетного розпису федерального бюджету на 2012 рік і на плановий період 2013 і 2014 років Федеральному закону «Про федеральний бюджет на 2012 рік і на плановий період 2013 і 2014 років». За результатами перевірки направлені подання Рахункової палати Мінфіну Росії і Федеральному казначейству.
Аналіз основних характеристик і текстових статей Федерального закону «Про федеральному бюджеті на 2012 рік і на плановий період 2013 і 2014 років» (із змінами) показав, що в 2012 році в зазначений Федеральний закон 3 рази вносилися зміни федеральними законами від 5 червня 2012 року № 48-ФЗ, від 28 липня 2012 року № 127-ФЗ і від 3 грудня 2012 року № 247-ФЗ, при цьому в червні і грудні 2012 року були скориговані основні характеристики федерального бюджету на 2012 рік. У звітному році зберігала актуальність проблема підвищення якості управління державними фінансами.
У зв'язку з масштабними запозиченнями в 2009-2012 роках значно збільшився державний борг Російської Федерації в основному за рахунок зростання внутрішнього боргу, що, у свою чергу, зумовило зростання витрат на його обслуговування.
Збільшення обсягу державного боргу вимагає поліпшення прогнозування показників програм державних внутрішніх та зовнішніх запозичень, їх взаємоузгодження з результатами виконання федерального бюджету, залученням інших джерел фінансування дефіциту федерального бюджету.
Моніторинг якості управління державними фінансами показав недостатньо високий рівень організації бюджетного процесу головними адміністраторами коштів федерального бюджету та використання інструментів бюджетування, орієнтованого на результат.
Оцінка якості виконання федерального бюджету за доходами свідчить про заниження окремими головними адміністраторами прогнозних показників по доходах, що обумовлює їх перевиконання. При оцінці якості виконання федерального бюджету за видатками встановлено, що більше 30% бюджетних асигнувань у 2012 році, як і в попередні роки, виконано в IV кварталі фінансового року.
У Висновках підкреслено, що не в повному обсязі було забезпечено виконання ряду завдань, визначених Бюджетним посланням Президента Російської Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації від 23 червня 2008 року і Бюджетним посланням Президента Російської Федерації про бюджетну політику в 2011 -2013 роках від 29 червня 2010 року. У 2011 році до Державної Думи не внесені проекти федеральних законів з питань державного стратегічного планування, регулювання державного (муніципального) контролю та механізмів відповідальності за порушення бюджетного законодавства, скорочення податкових пільг і вилучень, що обумовлюють випадання доходів бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів. Не затверджені прогноз соціально-економічного розвитку Російської Федерації на довгостроковий період і бюджетна стратегія на період до 2023 року.
На рів...
