експорту СРСР життєво необхідних населенню товарів - нафтопродуктів, бавовняних тканин, цукру та ін. майже повністю припинилися поставки промислового і транспортного устаткування.
Лютий 1945 року на Ялтинській конференції І. В. Сталін, Ф. Рузвельт і У. Черчілль підписали угоду, яка передбачала вступ СРСР у війну проти Японії на боці союзників через 2-3 місяці після капітуляції Німеччини.
Уряд Чан Кайши не було поінформоване про Ялтинському угоді трьох держав з приводу майбутнього вступу СРСР у війну з Японією, оскільки в Чунціні не вміли зберігати секрети. Лише в червні 1945 року американський посол у Китаї Херлі отримав відповідну директиву. Уряд США рекомендувало Чан Кайши встановити контакт з Радянським урядом і почати переговори.
Наполегливі вимоги до гоміньдановському уряду нормалізувати відносини з СРСР лунали і з боку китайської демократичної громадськості.
Навесні 1945 року VI з'їзд Гоміньдану, на якому переважали представники правого крила, змушені були визнати необхідність встановлення дружніх відносин з СРСР. Правлячі кола Гоміньдану віддавали собі звіт в тому, що без участі СРСР не можна закінчити війну з Японією і вирішити всю суму важливих далекосхідних проблем, що гарантують встановлення міцного миру в цьому регіоні.
У Москву була спрямована китайська делегація на чолі з міністром закордонних справ Сунн Цзивенем. Переговори почалися 30 червня, проте відразу ж виявилися серйозні розбіжності між сторонами.
У зв'язку з передбачуваним вступом радянських військ у межі Маньчжурії, китайська сторона наполягала на обмеженні терміну їх перебування на китайській території, домагалася від СРСР зобов'язання вивести свої війська не пізніше, ніж через три місяці після капітуляції Японії. Ця заява була прийнята радянською стороною.
Великі суперечки на переговорах викликало питання про Монгольської Народної Республіці. Китайська делегація намагалася піддати ревізії рішення Ялтинської конференції і відмовилася визнати незалежність МНР. Сун Цзивень всіляко доводив, що у разі якщо між СРСР і Китаєм буде досягнута згода з питання про МНР, то ускладниться питання про Тибет, загостриться внутрішньополітичне становище Китаю і це може призвести до падіння уряду Чан Кайши.
Під час переговорів у Москві гоміньданівський пропаганда розгорнула широку антирадянську кампанію, стверджуючи, що СРСР має на меті «відторгнути китайську територію». Лунали погрози перервати переговори.
СРСР виявив твердість і послідовність у відстоюванні незалежності Монгольської Народної Республіки. Китайської делегації було рішуче заявлено, що всі її спроби чинити тиск на радянську сторону не матимуть успіху.
Чималу гостроту на переговорах набуло питання про Китайсько-Східної (КВЖД) і Південно-Маньчжурської (ЮМЖД) залізницях. Китайська делегація намагалася спростувати рішення Ялтинської конференції, які передбачали спільну експлуатацію Радянським Союзом і Китаєм КВЖД і ЮМЖД допомогою організації змішаного радянсько-китайського суспільства із забезпеченням «переважних інтересів Радянського Союзу».
Радянська делегація пішла на поступки китайській стороні, погодившись розглядати КВЖД і ЮМЖД як спільну власність СРСР і Китаю. Однак китайська делегація вважала це недостатнім. Вона вимагала визнати залізниці власністю Китаю і вивести з-під юрисдикції проектованого радянсько-китайського суспільства всі допоміжні залізничні лінії, всю розгалужену залізничну мережу Маньчжурії, зберігши за суспільством лише лінії КВЖД і ЮМЖД, вилучити з-під контролю радянсько-китайського суспільства залізничні депо, майстерні, різні цивільні споруди.
Велику дискусію під час переговорів викликав і питання про управління дорогами. Китайська сторона наполягала на тому, щоб керуючий залізницями призначався китайським урядом, прагнучи обмежити адміністративні права СРСР. І в даному питанні китайська делегація піддала ревізії рішення Ялтинської конференції. Наполягаючи на своїх вимогах, китайська сторона намагалася пов'язати їх з питанням про МНР, перетворюючи його в предмет політичного торгу.
Багато суперечок викликало питання про характер перевезень по КВЖД і ЮМЖД. Китайська делегація наполягала на праві гоминьдановского уряду використовувати дорогу у військових цілях - для перевезень військ, військових матеріалів і спорядження.
Гоминьдановское уряд розраховувала також, спираючись на підтримку американців використовувати КВЖД і ЮМЖД для придушення революційних сил китайського народу. Радянська делегація дала аргументовану відсіч китайській стороні. Вона твердо відстоювала на переговорах свою позицію і доводила, що КВЖД і ЮМЖД не можуть бути використані для військових цілей і військових перевезен...