чином пільги у вигляді звільнення від податку на прибуток і обов'язкового продажу валюти, що саме по собі непогано, але, з урахуванням інших факторів, реального впливу на ситуацію в бізнесі майже не робить. В умовах крайньої нестабільності білоруського законодавства дійсно істотне значення для залучення іноземних інвесторів міг би мати передбачений Інвестиційним кодексом мораторій на незастосування до них протягом 5 років норм законодавства, що погіршують умови їх діяльності інвесторів. Але на практиці дана норма під різними приводами постійно порушується, що особливо помітно у сфері податкового законодавства. На жаль, господарські суди в таких суперечках, якщо вони і виникають, відмовляються, як правило, встати на сторону інвестора.
Фактично не реалізується й інша передбачена Інвестиційним кодексом і має важливе значення для великих інвесторів можливість укладення інвестиційного договору. Таким чином, складається досить дивна ситуація, коли в країні, з одного боку, існує сучасне інвестиційне законодавство, цілком приваблива для інвесторів, а, з іншого боку, відсутня практика застосування його найважливіших норм. Свої відступу від закону влада компенсує пільгами.
Іноземні інвестори, як потенційні, так і вже освоїли свою справу в республіці, в якості головної проблеми, з якою їм довелося у нас зіткнутися, визначають не бюрократизм і навіть не жорсткість, перевантаженість податкової системи, а перш всього нестійкість і непередбачуваність законодавчо-правової бази. Наявність навіть незначної кількості випадків неадекватного нормативного регулювання традиційно призводить до серйозних економічних наслідків, оскільки підриває довіру іноземних вкладників і найчастіше носить ефект мультиплікатора в призупинення або припинення інвестиційної діяльності, а також у відмові від здійснення нових інвестиційних вкладів в республіці.
Викликає заклопотаність недостатньо ефективне використання такого сприятливого інвестиційного клімату вільних економічних зон. Тому вкрай важливо відпрацювати комплексні підходи до створення нових вільних економічних зон, встановленню тісного інформаційного, технічного та іншого співробітництва з технопарками Європи та інших регіонів світу з метою щільною інтеграції в існуючу систему обміну передовими технологіями.
Оцінка тенденцій динаміки міжнародних прямих іноземних інвестицій в умовах світової економічної кризи показує, що в найближчі роки прогнозується залучення їх в країни зі сприятливими інституційними факторами, найпривабливішими ресурсами, ємним ринком і активною політикою просування інвестицій. Про це свідчать дослідження ЮНКТАД Лозаннського Інституту розвитку менеджменту серед країн з транзитивною економікою особливо привабливими для ТНК будуть великі ринки з дешевою робочою силою (Росія. Польща. Україна та ін.) [33, c.6].
Отже, Республіка Білорусь (у тому числі і Гомельська область) зіткнеться в найближчі роки з дуже жорсткою конкуренцією за вільні міжнародні інвестиційні ресурси і у зв'язку з цим буде схильна до ризику значного припливу більш конкурентоспроможного імпорту товарів і послуг з Росії, України та Польщі, тобто країн найбільш привабливих для прямих іноземних інвестицій. По чиннику сприятливості ділового середовища у Республіки Білорусь з'явилися нові конкуренти за приплив вільних міжнародних інвестиційних ресурсів, а саме, Азербайджан, Грузія і Вірменія [34].
У умовах зберігається дефіциту інвестиційних ресурсів держава повинна перенести «центр ваги» у залученні іноземних інвестицій на регіональний рівень, кожен з яких має свою природно-кліматичну, економічну, соціальну специфіку. Для цього держава повинна делегувати значну частину своїх функцій у цій сфері регіонам.
Вважаємо за необхідне розробити для Гомельської області Стратегію залучення іноземних інвестицій. При розробці та реалізації регіональної інвестиційної стратегії слід спиратися на накопичений науковий і практичний досвід управління інвестиційним процесом в регіональному економічному просторі і враховувати особливості кожного регіону.
Першочерговим завданням інвестиційної стратегії є створення сприятливих умов для залучення зарубіжних інвестицій та ефективного механізму їх використання в цілях посилення виробничого потенціалу регіону як основи подальшого розвитку пріоритетних сфер економіки та життя суспільства.
Інвестиційна стратегія повинна виступати як система різнотермінових цілей, пріоритетів, орієнтирів і меж (імперативів) інвестиційної діяльності, що задає траєкторію розвитку господарської системи. На практиці інвестиційна стратегія розвитку регіону повинна являти собою комплекс взаємопов'язаних за завданнями окремих проектів і непрограммного заходів, що забезпечують синергічний ефект у вирішенні системних проблем економічного зростання.
