итуцією РФ, згідно з якою кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у разі хвороби, інвалідності (п. 1 ст. 39).
Система законодавства РФ про ветеранів представлена двома рівнями: федеральним і регіональним. Перший з них визначає основні напрями державної соціальної політики в даній сфері, конкретизуючи їх, соціальні гарантії, процедуру їх надання всім категоріям ветеранів, а також правові гарантії соціального захисту ветеранів, заходи соціальної підтримки яких є видатковими зобов'язаннями РФ. На рівні суб'єктів РФ встановлюються додаткові гарантії та механізми і заходи соціальної підтримки ветеранів.
Значна роль у правовому регулюванні механізму державної соціальної допомоги ветеранам відведена актів Міністерства праці та соціального розвитку РФ і Фонду соціального страхування РФ, положення яких роз'яснюють застосування законодавства з соціального забезпечення в частині призначення і виплати допомог.
Потрібно мати на увазі, що значна частина нормативної бази в галузі правового регулювання соціального захисту ветеранів представлена ​​регіональним законодавством, яке є другим рівнем відповідної системи і формує як додаткові види матеріальної підтримки ветеранів, вибір яких зумовлений діючої в регіоні програмою соціального обслуговування населення, так і самостійну систему соціального обслуговування окремих категорій громадян. Прийняті на рівні суб'єкта РФ нормативні акти не повинні зачіпати права проживають на його території громадян на шкоду їх інтересам. Встановлення Федеральним законом В«Про ветеранів В»меж правового регулювання матеріальної підтримки ветеранів на рівні суб'єктів РФ необхідно для забезпечення їх конституційних прав. Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені законом В«Про ветеранівВ», то застосовуються правила міжнародного договору.
Слід додати, що Федеральний закон В«Про ветеранів В»поширюється на громадян РФ, а також на постійно проживають на території РФ іноземних громадян і осіб без громадянства, що відносяться до таких категорій ветеранів, як ветерани ВВВ та ветерани бойових дій, інваліди ВВВ та інваліди бойових дій, ветерани військової служби. Заходи соціальної підтримки іноземних громадян та осіб без громадянства, що відносяться до даних категорій ветеранів, тимчасово проживають або тимчасово перебувають на території РФ, визначаються міжнародними договорами РФ.
Ветерани мають право на звернення до суду за захистом прав, встановлених законом В«Про ветеранівВ», іншими федеральними законами та нормативно-правовими актами РФ, законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів РФ заходів соціальної підтримки.
У суб'єктах Федерації приймаються спеціальні закони, які спрямовані на забезпечення збереження та можливого підвищення раніше досягнутого рівня соціального захисту громадян з урахуванням специфіки їх правового, майнового положення, а також інших обставин. [40] У цих законах, як правило, встановлені заходи соціальної підтримки для наступних категорій громадян: дітей-сиріт, дітей, які залишилися без піклування батьків; ветеранів праці; осіб, працювали в тилу в період Великої Вітчизняної війни 1941 - 1945 рр..; незаможних громадян; учасників збройних конфліктів; батьків військовослужбовців, загиблих при проходженні військової служби за призовом в ході збройних конфліктів на території Росії, республік колишнього СРСР і іноземних держав; громадян, які отримують пенсію по старості; прийомних сімей; громадян, які страждають окремими категоріями захворювань; працівників соціальної сфери; працівників освітніх організацій, організацій охорони здоров'я, фізичної культури і спорту та пенсіонерів з їх числа, а також інших категорій громадян. Таким чином, законодавство суб'єктів федерації направлено на забезпечення державної політики щодо ветеранів. А посадові особи федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування, згідно ст. 26 цього закону, у законодавством несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання законодавства РФ про ветеранів.
Що ж стосується зміни законодавства про ветеранів, то до Державної Думи вносяться всі нові законопроекти, покликані поліпшити становище ветеранів та заповнити деякі прогалини в законодавстві.
Так, наприклад, останнім часом підписані Президентом РФ:
- Паспорт проекту федерального закону № 24905-4 В«Про внесення зміни до статті 2 федерального закону В«Про ветеранівВ» (про поширення статусу учасника Великої Вітчизняної війни на громадян, нагороджених медаллю В«За оборону ЛенінградаВ», а також на інвалідів з дитинства внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, пов'язаних з бойовими діями в період Великої Вітчизняної війни 1941 - 1945 років) (Внесений Президентом РФ);
- Паспорт проекту федерального закону № 280887-4 В«Про внесення зміни до статті 11 федерального закону В«Про поховання та похоронну спра...
