ше про принципи:
Принцип повноти бюджетних доходів і витрат бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів означає, що всі доходи і видатки бюджетів, бюджетів позабюджетних фондів і інші, визначені законом, обов'язкові надходження, підлягають відображенню в бюджетах, бюджетах позабюджетних фондів в обов'язковому порядку і в повному обсязі. Всі державні і муніципальні витрати підлягають
фінансуванню за рахунок бюджетних коштів, коштів позабюджетних фондів, акумульованих у бюджетній системі РФ. Податкові кредити, відстрочення та розстрочення по сплаті податків та інших обов'язкових платежів повністю враховуються окремо по доходах і видатках
бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів, за винятком відстрочок і розстрочок зі сплати податків та інших обов'язкових платежів, що надаються в межах поточного
фінансового року.
Розрізняють бюджети брутто та нетто.
До бюджету брутто включаються всі валові доходи і витрати держави, а до бюджету нетто - тільки чисті доходи і витрати. Витрати на державні підприємства включаються до бюджету брутто, а в бюджеті нетто відбивається тільки різниця між доходами і витратами. p> Принцип збалансованості бюджету припускає, що обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту. При складанні, затвердженні та виконанні бюджету уповноважені органи повинні виходити з необхідності мінімізації розмірів дефіциту бюджету. Доходи бюджету і надходження від джерел фінансування його дефіциту не можуть бути пов'язані з певними витратами бюджету, за винятком доходів цільових бюджетних фондів, а також у разі централізації коштів з бюджетів інших рівнів бюджетної системи РФ. p> Принцип ефективності та економності використання бюджетних коштів означає, що при складанні та виконанні бюджетів уповноважені органи та одержувачі бюджетних коштів мають виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням найменшого обсягу коштів або досягнення найкращого результату з використанням обсягу коштів, визначеного бюджетом.
Принцип загального (сукупного) покриття витрат означає, що всі витрати бюджету повинні покриватися загальною сумою доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту. Доходи і надходження не можуть пов'язуватися з певними витратами бюджету, за винятком доходів цільових бюджетних фондів, коштів
цільових іноземних кредитів, а також у разі централізації коштів з бюджетів інших рівнів бюджетної системи РФ.
Принцип гласності означає:
u Обов'язкове опублікування у відкритій пресі затверджених бюджетів і звітів про їх виконання, повноту інформації про
хід виконання бюджетів, доступність інших відомостей
u Обов'язкову відкритість для суспільства та засобів масової інформації процедур розгляду та прийняття рішень по проектах бюджетів, у тому числі з питань, що викликають розбіжності всередині
В
законодавчого (представницького) органу або між виконавчим та законодавчим (представницькими) органами державної влади.
Секретні статті можуть затверджуватися тільки в складі федерального бюджету. На практиці цей принцип реалізується формально: бюджет публікується і затверджується в укрупнених цифрах, що спотворює його дійсну сутність. p> Принцип достовірності бюджету , тобто його реальності, припускає, що всі суми доходів і витрат повинні бути обгрунтовані і правильні.
Для сучасних бюджетів характерні затушовування напрямів видатків і приховування реальної участі різних верств суспільства у формуванні дохідної частини бюджету, тобто принцип реальності бюджету не дотримується в даний час ні в одній країні (і Росія не виняток), хоча бюджети більшості країн пропагуються як реальні.
Принцип адресності та цільового характеру бюджетних коштів означає, що бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних бюджетополучателей з позначенням спрямування їх на фінансування конкретних цілей.
В
12. Централізовані фінанси
Держфінанси - це центральна ланка соц-економ. Системи РФ. p> Фінансова система являє собою певним чином упорядковану сукупність фінансових відносин. Ланки фінансової системи можна згрупувати в три великі блоки, кожен з яких також має внутрішню структуру:
1) централізовані фінанси:
O державний бюджет;
O позабюджетні фонди;
O державний кредит;
O фонди майнового і особистого страхування;
O фондовий ринок;
2) децентралізовані фінанси:
O фінанси комерційних підприємств і організацій;
O фінансових посередників (кредитних організацій, приватних пенсійних фондів, страхових організацій та інших фінансових інститутів);
O некомерці...
