одів, спрямованих на захист внутрішніх товаровиробників від іноземної конкуренції.
Заохочуючи розвиток вітчизняного підприємництва, Петро I дозволяє представникам різних станів вести розвідку корисних копалин і влаштовувати заводи.
Щоб забезпечити роботу промислових підприємств в 1721 р. їх власникам було дозволено купувати селян, що одержали назву посесійних. Такі селяни прикріплялися чи не до землі, а до заводів. p align="justify"> У 1724 р. був встановлений митний тариф з високими митами на ввезені товари. p align="justify"> Результатом промислового розвитку стало швидке збільшення числа мануфактур, в Росії склалося кілька нових промислових центрів, головним з яких став Урал. Країна перестала залежати від імпорту, а з виробництва чавуну вийшла на перше місце в Європі. p align="justify"> Вчення меркантилізму стверджувало, що головним джерелом багатства країни є зовнішня торгівля, тому Петро I розвивав торгівлю з сусідами, навіть примусово змушуючи купців створювати торгові компанії. Розвитку зовнішньої торгівлі сприяло розширення зв'язків із заходом і поява у Росії балтійських портів. Заохочувалося виробництво промислових товарів і сільськогосподарських технічних культур, які могли стати предметом експорту. p align="justify"> Однак потенціал економічного розвитку в першій чверті XVIII ст. не був реалізований до кінця. Перетворення мало торкнулися сільське господарство, збільшення державних повинностей негативно відбилося на розвитку селянського господарства. Розвиток промисловості проходило односторонньо, головним чином, за рахунок галузей, необхідних для військових потреб. Зростання податків негативно відбивався і на промисловому розвитку. Але головним гальмом економічного розвитку стало надмірне державне регулювання економіки. p align="justify"> Держава було монополістом природних ресурсів та власником більшої частини заводів. За Петра були створені спеціальні органи державного управління в сфері економіки. Масштаб державного регулювання економіки був настільки великий, що практично витіснив вільне підприємництво. Власність підприємців не була захищена від втручання скарбниці. Російська промисловість продовжувала розвиватися на феодальної основі. p align="justify"> Розширення сфери діяльності держави зажадало реформування системи державного управління. На початку XVIII століття в Росії завершилося складання бюрократичного апарату і починається складання абсолютної монархії. Для абсолютної монархії характерні ліквідація представницьких органів і необмежена влада монарха, яка спирається на розвинутий бюрократичний апарат, армію і поліцію. Це робить монарха незалежним від суспільства. p align="justify"> Особливість російського абсолютизму полягає в тому, що він складається при пануванні феодальних відносин, тоді як західноєвропейський абсолютизм виник завдяки рівності сил у боротьбі буржуазії і феодалізму.
У 1721 р. Петро I прийняв титул імператора. Імператор був носієм верховної влади і верховним головнокомандуючим, будь-яке його розпорядження ставало законом. p align="justify"> Колишні органи влади Петро замінив новими, заснованими на бюрократичних принципах службової відповідності та вислугою років. Боярську думу в1711 р. замінив Сенат, що складався з вищих чиновників за призначенням монарха. Після імператора Сенат був найважливішим органом влади. Він виконував судові та адміністративно-контрольні функції. У віданні генерал-прокурора, який очолював Сенат, перебувала ціла система нагляду за діяльністю апарату управління: прокурори, фіскали та ін
Система наказів в 1718-1719 рр.. була замінена системою колегій. Нова виконавча влада відрізнялася більшою раціональністю і бюрократизацією. Колегії створювалися за галузевим принципом, а їх діяльність регулювалася Генеральним регламентом 1720. Колегії володіли широкими повноваженнями і мали своїх представників на місцях. За рахунок цього досягалася велика централізація апарату управління. p align="justify"> Реформи торкнулися і місцевої влади. У 1708 р була розпочата губернська реформа, яка тривала до 1719 р. У результаті реформ в країні склалося трирівневе адміністративне управління. Країна ділилася на 11 губерній, губернії на 50 провінцій, провінції - на повіти. p align="justify"> Проте реформи місцевого управління виявилися найменш вдалими. На місцях була відсутня чітка система підпорядкування. Центральні колегії і Сенат втручалися в діяльність місцевих органів, це вело до зростання бюрократичного апарату і зниження його ефективності. Щоб усунути ці недоліки, Петро I після введення подушного подати розмістив в провінціях армійські частини, які відповідали за підтримання порядку і збір податків. p align="justify"> При Петра I було створено бюрократична держава, яке в першу чергу дбала про свої інтереси. Апарат управління виявляв всі негативні риси бюрократичної системи. Петро боровся з недоліками, але робив це тими ж бю...
