розрахунковим періодам в бухгалтерському обліку, і визначити відповідальних виконавців за цю роботу.
Мати в наявність узгоджені плани регулювання тарифів між суб'єктами природних монополій по вартості своїх послуг як в короткостроковому плані, так і на довгострокові періоди, для можливості ведення бізнес-планування і бюджетування на підприємствах.
У частині формування фактичної собівартості слід звернути увагу на діючий принцип побудови тарифу, що дозволяє включати у витрати послуги різних постачальників відповідно до нормативним регулюванням в Російській Федерації, економічна доцільність яких в той же час викликає обгрунтовані сумніви.
Облік факторів, при яких витрати з паливно-енергетичних складовим собівартості обчислюються на основі використання застарілої апаратної бази обліку та контролю споживаних ресурсів і не вимірюються контрольно-вимірювальними приладами (КВП), а визначаються розрахунковим методом. Відповідні методики повинні бути піддані відповідному технологічному аудиту.
Утриматися від закупівлі матеріалів і палива у посередників за завищеними цінами, як при грошових розрахунках, так і при бартерних операціях.
При наданні ряду послуг, наприклад, ремонтних робіт, через дочірні структури, враховувати, що це надає вплив на вартість споживаних послуг у бік їх збільшення.
При формуванні інвестиційних складових нарождающаяся в цьому питанні практика показує, що підприємства-монополісти зобов'язані представляти для розгляду органам влади відповідні інвестиційні програми. Адміністрація повинна бути впевнена в корисності та окупності програми. Далі такі програми повинні пройти оцінку ефективності незалежних експертів, а, можливо, і конкурсний відбір. Тільки після цього слід приймати рішення про включення інвестиційних складових у структуру тарифу. Більше того, для прийняття остаточного рішення це питання необхідно провести через процедуру громадських слухань.
Результатом проведення перевірок має бути відповідний висновок, що дозволяє отримати достатні докази:
- ефективності контролю та управління в суб'єктах природних
монополій;
- обгрунтованості формування тарифів і фактичної собівартості;
- резерву зниження фактичної собівартості;
- необхідності розробки рекомендації щодо формування та реалізації регіональної політики щодо суб'єктів природних монополій.
По суті регулювання комунальних тарифів повинно бути виведено з-під юрисдикції форми власності (муніципальна, державна, приватна і т.д.) і існувати як би поза її з метою збереження єдиного економічного простору території в цілому.
3.3. Рекомендації з впровадження проекту методик
При введенні проекту методик з метою зменшення зростання тарифів слід враховувати всі фактори, спрямовані шляхи зниження виробничої собівартості на всіх рівнях відповідного ціноутворення.
Ця методика дозволить ...
