а населення живе нижче рівня бідності. Таким чином, висока соціальна ціна реформ ускладнюється неефективною соціальною політикою.
У країнах, що розвиваються (Бразилія, Індія та ін), в тому числі найменш розвинених (в основному держави Тропічної Африки), скорочення коштів, призначених для здійснення соціальних програм і інвестицій з метою розвитку, ставить під загрозу соціальну стабільність і прогрес.
В
2.3.3 ВПЛИВ НА ЕФЕКТИВНІСТЬ макроекономічної політики
Вплив на ефективність макроекономічної політики проявляється, насамперед, у зростанні помилок макроекономічного регулювання. Вони пов'язані, як правило, з відсутністю достовірних даних про масштаби, структуру і динаміку прихованої частини продуктивної діяльності в легальному і нелегальному секторі. Можна виділити такі ситуації:
Якщо нелегальна економіка зростає більш швидкими темпами, ніж легальна, і цей факт не відбивається в статистиці, то уряд може продовжувати політику стимулювання економічного зростання за допомогою розширення грошової маси і впливу на попит (зростання державних витрат, пом'якшення кредитно-фінансової політики) в той час, як в цьому немає необхідності. Результатом подібної політики може стати "перегрів" економіки, супроводжується підвищенням темпів інфляції.
Якщо, при більш динамічному розвитку нелегальної економіки, товари та послуги, що пропонуються в ній, виявляються дешевше, виникає ризик завищеної оцінки темпів інфляції.
Можливий також варіант, коли темпи інфляції занижуються, так як в розрахунок не беруться ціни нелегального ринку, масштаби якого можуть збільшуватися при дефіциті товарів на офіційному ринку.
Відсутність адекватного обліку масштабів нелегальної економіки може негативно відбитися на політиці зайнятості. Якщо зайняті в нелегальній економіці враховуються як безробітні, то оцінка рівня безробіття виявиться вище реальної. Це може підштовхнути уряду проводити експансіоністську політику в умовах, коли в цьому немає необхідності. Іншими словами, політика буде спрямована на збільшення сукупного попиту, підйом рівня виробництва і збільшення зайнятості шляхом пом'якшення грошово-кредитної політики, а також збільшення державних витрат. Результат той самий - виникнення браку робочої сили і зростання інфляції.
Помилки при розробці економічного курсу можуть виникати і з інших причин, пов'язаних з недооцінкою наслідків нелегальної економіки:
спотворення реального стану платіжного балансу, що викликаються неконтрольованим рухом через кордон товарів і капіталів;
завищення питомих показників податкового тиску і державних витрат у силу того, що вони визначаються по відношенню до заниженим ВВП, який не враховує товари та послуги в нелегальному секторі;
похибки в оцінці розподілу доходів.
Зіставлення розмірів грошової маси із заниженим офіційним ВВП може внести спотворення в грошову політику держави. Якщо доходи, одержувані від нелегал...
