ання приватних неможлива, так як вони взаємопов'язані. p> Особливе місце серед публічних повноважень займають конституційні повноваження, спрямовані на виконання конституційних функцій Банку Росії. Повноваженнями з проведення фінансової, кредитної та грошової політики, володіє не тільки Центральний банк РФ, але і Уряд РФ. Банк Росії зобов'язаний реалізовувати [50] свої публічні повноваження відповідно з економічною політикою Уряду РФ. Однак російським законодавством не передбачені чіткі механізми подолання розбіжностей між ними. p> Основним способом реалізації публічних повноважень Банку Росії є видання підзаконних нормативних актів, обов'язкових для всіх суб'єктів. Вони видаються за строго певного кола питань і не можуть суперечити нормативним актам вищих органів державної влади. Однак Банк Росії не повністю реалізує свої нормотворчі повноваження, приймаючи рішення про видачу ліцензії на здійснення банківської діяльності, і не видаючи при цьому нормативно-правового акта [51].
Приватні повноваження Банку Росії прямо не спрямовані на реалізацію публічних повноважень. Банк Росії наділений правом здійснювати банківські операції та інші угоди, але тільки для реалізації публічних повноважень.
Глава 2. Особливості державно-правового регулювання банківської діяльності
2.1. Ліцензування та реєстрації діяльності комерційних банків
В
Будь-який комерційний банк в Росії як суб'єкт цивільно-правових відносин, в першу чергу, являє собою юридична особа. Це означає, що на правовий статус таких організацій поширюються всі нормативні положення, що стосуються юридичних осіб, у тому числі порядку їх створення та виникнення у них правоздатності.
Згідно з цивільним законодавству правоздатність 1) юридичної особи виникає у момент його створення, яким у свою чергу зізнається момент державної реєстрації (П. 3 ст. 49, п. 2 ст. 51 ЦК РФ). Таким чином, чинне цивільне законодавство не визнає рішення фізичних та (або) юридичних осіб - засновників про створення юридичної особи юридичним фактом, тобто таке рішення саме по собі не тягне жодних юридичних наслідків, Для того, щоб створити юридична особа, крім рішення засновників, необхідний факт державної реєстрації. І тільки з моменту реєстрації юридичної особи у відповідних державних органах воно набуває цивільну правосуб'єктність. p> Необхідно зазначити, що ДК РФ 1994 не пов'язує момент створення юридичної особи з внесенням його до єдиного державного реєстру юридичних осіб, тобто не визнає ці дії уповноважених державних органів в якості юридичного факту [52]. p> У зв'язку з цим підставою виникнення цивільної правосуб'єктності юридичної особи є складний юридичний склад: установчий договір про створення конкретної юридичної особи та державна реєстрація даного юридичної особи. Необхідність державної реєстрації юридичних осіб пояснюється не стільки важливістю визначення моменту створення юридичної ...
