ярської думи. За Судебник
1550 р., замінив старий кодекс Івана III, ліквідували привілей монастирів не сплачується податі в скарбницю, заборонили перетворювати на холопів дітей боярських, з дворянського стани. Важко перехід селян від одного власника до іншого в Юра день шляхом збільшення розміру стягується з них похилого. Новий кодекс законів посилював контроль над судовою діяльністю намісників і волостелей в містах, повітах і волостях: найбільш важливі справи стали вирішувати в Москві цар і Боярська дума; на місцях ж за судовим розглядом спостерігали старости і цілувальники (виборні люди з місцевих посадських людей і чорносошну (Вільних селян). p> У середині 50-х рр.. завершили так звану губну реформу, розпочату ще в 1539: намісників і волостелей позбавили права суду з найважливіших кримінальних злочинам і передали його губні старостам з числа місцевих виборних дворян. Підпорядковувалися вони розбійного наказом. Потім влада намісників і волостелей (Кормленщиков) взагалі ліквідували. Тепер їх функції переходили до органів земського самоврядування - в особі "улюблених голів" і їх помічників - цілувальників. І тих, і інших вибирали зі свого середовища місцеві посадників і чорносошну селяни. Покладання службу (1556 р.) встановило єдиний порядок військової служби з маєтків і вотчин: з 150 десятин землі кожен дворянин повинен виставити воїна на коні і в повному озброєнні ("кінно, людно і оружно"); за зайвих воїнів належало додаткове грошове відшкодування, за борг з нашого - штраф. Під час походів служилим людям платили суворо визначений платню - грошове і хлібне. Вводилися періодичні військові огляди, десятні - списки дворян по повітах.
Реформи зміцнили державне управління, військову систему держави, помітно сприяли його централізації. Проводилася політика свого роду компромісу - поєднання інтересів усіх верств феодалів від дрібних провінційних дворян до вельмож-бояр.
Державно-політичний лад Росії - монархія, єдину централізовану державу. Але в ньому ще зберігалися залишки питомих часів. Вищою владою, законодавчої та розпорядчої, мав великий князь, потім цар. Він стояв на чолі збройних сил, призначав на посади думців, воєвод і начальників наказів, вершив зовнішні та судові справи. Йому допомагав у всіх справах вища рада з бояр та інших чинів - Боярська дума. Вона була становим органом російської аристократії, мала, за дорученням царя, законодавчі функції. Але її рішення остаточно стверджував сам монарх. З середини XVI в. з'явився Земський собор - орган станово-представницької монархії: у ньому, крім думських чинів, були представлені інші стани - церковні, дворянські, торгово-ремісничі верхи. Певною, хоча, звичайно, в невеликий, мірою ці установи та порядки обмежували единодержавие, самовладдя монарха. Вже з 50-х рр.. з'являються перші ознаки розорення центру країни, його запустіння. Пізніше, в 60-80-і рр.., Вони прийняли розміри катастрофічні. Невдоволення простолюди...
