2.3 Проблема захисту національних інтересів при взаємодії з іноземними інвесторами
Надаючи великого значення співпраці з нерезидентами в області інвестицій, будь держава, в тому числі, природно, Росія, здійснює комплекс заходів, забезпечують упорядкованість припливу іноземних інвестицій в економіку, орієнтацію на ті сектори, де їх використання дасть найкращі результати. У той Водночас кожна країна ставить перепони на шляху проникнення іноземного капіталу в ті сфери народногосподарського комплексу, де його присутність зачіпає стратегічну безпеку країни і тому небажано. При цьому доводиться враховувати мотиви, якими керується іноземний інвестор, приходячи зі своїм капіталом в економіку іншої країни. p> Основним і головним з цих мотивів є забезпечення більшої прибутковості і рентабельності вкладеного капіталу порівняно з аналогічними показниками його вкладення в своїй країні. У цьому випадку заходи щодо захисту національних інтересів повинні бути спрямовані на те, щоб, по-перше, під контролем нерезидентів не опинилися стратегічно важливі виробництва в різних галузях, які є умовою державної безпеки країни. Усунення цієї небажаної ситуації в багатьох випадках забезпечується встановленням обмежень на частку активів різних виробництв, які можуть бути в руках іноземців, а в ряді випадків і прямою забороною на участь іноземного капіталу в цих виробництвах. По-друге, за його участі у спільній діяльності навіть цілком відкритих виробництв може відбутися проникнення нерезидентів у різні виробничі секрети, які до пори до часу такими і повинні залишатися: У цих випадках вже самі господарські структури зобов'язані дбати про збереження своїх комерційних таємниць, хоча, в принципі, можливо і створення деякого загальноросійського реєстру цих охоронюваних секретів. У всякому разі, Закон № 160-ФЗ не містить будь-якої норми, дозволяє іноземному інвестору вивозити з території Росії ноу-хау, різну документацію щодо нововведень, без відповідного на те дозволу, він, як відомо, має право вивезти аналогічні цінності тільки в тому випадку, якщо вони свого часу були ввезені їм на територію Російської Федерації.
Одним з істотних мотивів вкладення прямих іноземних інвестицій, особливо в перші роки російської масової приватизації, часто було бажання захопити контроль над підприємством, конкуруючим з іноземним інвестором на зовнішньому ринку. У подальшому такі підприємства закривалися, і конкурент, таким чином, усувався. Можливі подібні випадки і зараз. У зв'язку з цим завжди при переході контролю над російським підприємством до нерезидента, така угода повинна відбуватися з відома і при схваленні антимонопольної служби РФ. Тільки в цьому випадку можна перешкодити недружнім поглинанням іноземним капіталом конкурентоспроможних на світовому ринку російських підприємств.
Слід відзначити, що в багатьох випадках питання злиттів і поглинань перебуває під жорстким контролем державних органів. Без їх схвалення вчинен...
