братів і друзів, що потрапили тепер під п'яту німецьких фашистів і чекають з нашого боку допомоги в справі організації сил для боротьби з окупантами. p align="justify"> Щоб додати всій цій боротьбі в тилу німецьких військ найширший розмах і бойову активність, необхідно взятися за організацію цієї справи на місці самим керівникам республіканських, обласних і районних партійних і радянських організацій, які повинні в зайнятих німцями районах особисто очолити цю справу, очолити групи і загони самовідданих борців, вже ведуть боротьбу за дезорганізації ворожих військ і зі знищення загарбників.
Тим часом все ще не рідкісні випадки, коли керівники партійних і радянських організацій у районах, що зазнали загрозу захоплення німецькими фашистами, ганебно кидають свої бойові пости, відходять у глибокий тил, на спокійні місця, перетворюються на ділі в дезертирів і жалюгідних боягузів. При цьому керівники республіканських і обласних парторганізацій в ряді випадків не вживають заходів до рішучої боротьби з цими ганебними фактами. p align="justify"> ЦК ВКП (б) вимагає від усіх партійних і радянських організацій, і насамперед від їх керівників, покінчити з таким нетерпимим становищем і попереджає, що наша партія і уряд не зупиняться перед самими крутими заходами щодо шкурників і дезертирів, і висловлює впевненість у тому, що партійні організації візьмуть всі заходи до очищення парторганізацій від цих переродженців і до згуртування всіх своїх сил для розгрому ворога на фронті і в тилу, для підготовки нашої перемоги над фашистськими бандами.
Відповідно з цим ЦК ВКП (б) вимагає від ЦК національних компартій, обкомів і райкомів в захоплених і перебувають під загрозою захоплення ворогом областях і районах проведення наступних заходів:
. Для організації підпільних комуністичних осередків та керівництва партизанським рухом і диверсійної боротьбою в райони, захоплені противником, повинні бути спрямовані найбільш стійкі керівні партійні, радянські і комсомольські працівники, а також віддані Радянської влади безпартійні товариші, знайомі з умовами району, в який вони прямують. Засилання працівників у ці райони повинна бути ретельно підготовлена ​​і добре законспірована, для чого слід кожну групу (2-3-5 осіб) засилаються пов'язувати тільки з однією особою, не зв'язуючи засилає групи між собою. p align="justify">. У районах, що перебувають під загрозою захоплення противником, керівники партійних організацій повинні негайно організувати підпільні осередки, перевівши вже зараз частина комуністів і комсомольців на нелегальне становище. p align="justify"> Для забезпечення широкого розвитку партизанського руху в тилу противника партійні організації повинні негайно організувати бойові дружини і диверсійні групи з числа учасників громадянської війни і з тих товаришів, які вже проявили себе в винищувальних батальйонах, в загонах народного ополчення, а також з працівників НКВС, НКДБ і і...