нвестиційному конкурсу без обмеження складу учасників, всі решта підприємств могли обрати будь-який з 6 способів приватизації.
Так приватизація виглядала на папері, що ж відбувалося на практиці? Приватизація в Росії була здійснена в радикальному варіанті за характером, масштабами, темпами, термінами і методам. Перші законодавчі акти про приватизацію з'явилися в 1991 році. Закон РРФСР "Про приватизацію державних і муніципальних підприємств у РРФСР "був прийнятий 3 липня 1991 і послужив основою для розробки та реалізації практичних програм приватизації. Указ Президента РФ від 29 січня 1992 р. "Про прискорену приватизацію державних і муніципальних підприємств" з'явився основою для інтенсифікації процесу приватизації. Широкомасштабний процес приватизації з приписом кількісних планів приватизації за галузях і регіонах розвернувся на основі першої програми приватизації (червень 1992 р.). А указ Президента РФ від 1 липня 1992 р. і затверджений пакет положень до нього вів процес приватизації в стан "технологічного потоку".
У чому ж полягали особливості російської приватизації?
Рішення про приватизацію приймалося не трудовими колективами чи керівниками, які знали специфіку фінансового та технологічного стану підприємств, а Держкоммайном. Трудові колективи державних підприємств не мали права вибору термінів і механізму перетворення власності.
В якості пріоритетного направлення було перетворення державної власності в приватну. Недооцінювались і навіть ігнорувались інші форми перетворення держвласності, зв'язані з перерозподілом прав власності. У результаті російська модель була жорстоко націлена на перерозподіл економічної влади між соціальними верствами суспільства.
Пріоритет соціально-політичних цілей над економічними. Російська модель приватизації не враховувала критерії економічної ефективності, здійснення приватизації в короткостроковому і середньостроковому аспектах, що неминуче призводило до марнотратності.
Державна власність зосередилася в окремих груп, які отримали величезний капітал, в той час як основна маса населення була отторж від реального державного майна.
Етапи приватизації в Росії:
1. Доваучерная (до 1991 р.) - у формі випуску орендного майна, яке потім викуповувалося.
2. До 1 липня 1994 року - ваучерна приватизація. Перетворення державних підприємств в акціонерні товариства відкритого типу і продаж. Від 50 до 80 відсотків вартості пакетів акцій та майна, що викуповується оплачувалося приватизаційними чеками.
3. Грошова. Продаж підприємств та акцій за гроші.
4. Заставні аукціони (1997) - держава для покриття бюджетного дефіциту віддає в заставу банкам пакети акцій приватизованих підприємств для отримання кредиту.
Результати приватизації: в 1993 році з 86 тис. підприємств приватизовано 39 тис. підприємств, шляхом акціонування - 31%, продажу - 69%, загальною вартістю 753 млрд. рублів. На сьогоднішній день ко...
