лужби в царській Росії, можна сказати, що цей часовий відрізок (XVI-початок XX ст.) є періодом активного становлення бюрократичного апарату на території всієї імперії. Перебуваючи в протиріччі між необхідністю зростання числа чиновників для ефективного управління Росією і відсутністю коштів на їх утримання, монархи були змушені вибрати стратегію помірного балансування. Таким чином, що змінив в результаті революції влада, у спадок більшовикам дістається вельми ефективна, навіть не дивлячись на неповноцінні розміри, система державної служби, яка ними ж згодом буде знищена. p align="justify"> Історично для Росії було характерно засилля колосального бюрократичного апарату. В«ПрироднійВ» для держави була роль насильства і детальнейшей канцелярської регламентації всього життя. p align="justify"> На будь-якому історичному етапі бюрократія прагнула зберегти отриману в розпорядження власність як свою, спадкову і привласнити її. Характерно, що в Росії ціннісна домінанта - надія на державу - поєднується з відчуженням від нього. Держава, влада - це завжди В«вониВ», а не В«миВ». Така установка передбачає сприйняття держави як зовнішньої сили, що не залежить від індивідуума, що природно в умовах відсутності демократичних традицій. Подібна подвійність відносини громадянина до пануючого над ним державі глибоко в'їлася в ядро ​​російського самосвідомості і виявляється в ціннісних орієнтаціях, в соціально-психологічних характеристиках, в мотиваційному комплексі. p align="justify"> Теоретично виникнення й існування корупції стає можливим з моменту відокремлення функцій управління в суспільному і господарської діяльності. Саме в цьому випадку у посадової особи (управлінця) з'являється можливість розпоряджатися ресурсами і приймати рішення не в інтересах суспільства, держави, а виходячи зі своїх особистих корисливих переконань. p align="justify"> Виходячи з цього, корупція, у найзагальнішому вигляді як соціально-економічна категорія виражає відносини, що складаються між посадовими особами та окремими членами суспільства з приводу використання можливостей займаної посади з метою отримання особистої вигоди на шкоду інтересам третьої сторони .
Різноманітність форм здійснення корупції і зростання корупційних зв'язків змушує держава виробити ряд заходів з її протидії.
Тобто виявити причинно-наслідковий зв'язок виникнення і розвитку корупції в Росії як результату багаторічної споруди бюрократичної системи управління державою. Подібна взаємозв'язок бюрократії та корупції криється в системі відносин між державним чиновником і окремими членами суспільства. Комунікація в їх відносинах стає горизонтально односпрямованої, що призводить до диктату з боку держслужбовців. Самий простий і швидкий спосіб уникнути цього диктату - вдатися до корупції (передати грошові кошти, надати послуги чиновникам і т.п.). Звідси випливає характер взаємозв'язку бюрократії та корупції. p align="justify"> А тако...
