людьми. Слабкість армії відразу ж проявилася, як тільки Японія зробила військові дії проти Китайської Республіки в 1931 р. Таким чином, гоминьдановское уряд не зміг зберегти єдність Китаю, воно продовжувало розпорошувати свої сили, ведучи війну з партизанськими загонами КПК і намагаючись утримати поширення японської агресії на інші райони Китаю. Тому державне будівництво зводилося до збереження колишніх республіканських структур, які, однак, виконували вже не демократичні функції, а функції військової диктатури. Але якщо вона з успіхів проводила каральні операції серед мирного населення, то проявила безпорадність у організації збройних сил, що не надавши державного характеру провінційним арміям. Китайська Республіка не мала закону про військову повинність, не вела обліку контингенту для армії. Все це зіграло свою роль при веденні військових операцій збройних сил Китайської Республіки проти японської армії - у Чан Кайши і його уряду не було створено надійних органів влади на місцях, подібних до тих, які КПК створювала в районах, де знаходилися її опорні бази (ради). Структура збройних сил гоминьдановского Китаю була недосконалою. Сухопутні сили складалися з двох частин: армії центрального уряду і армій провінційних генералів-мілітаристів. Командування армією не було централізованим. Юридично головнокомандувачем усіма збройними силами Китайської Республіки був генералісимус Чан Кайши, при якому було створено головний штаб. Але на ділі головкому підкорялися тільки війська центрального уряду. Це надзвичайно ускладнювало прийняття рішень головному командуванню: у будь-який момент місцеві війська могли вийти з підпорядкування. Практично провінційні війська діяли самостійно.
Військове будівництво в країні взагалі велося незадовільно. Ні у одного роду військ не було свого статуту (їм пропонувалося користуватися перекладами військових статутів, розроблених для іноземних армій), військові не були навчені мистецтву проведення тактичних операцій. Запрошені з СРСР військові радники намагалися розробити тимчасові статути й настанови, але на практиці ними майже не користувалися, внаслідок, як пише Б.Г. Сапожников, прихованої неприязні головкому і його штабу до радянського військового мистецтва. Гоминьдановское командування не мало плану мобілізації і розгортання армії військового часу.
За чисельністю Гоміньданівського армія перевершувала японську армію вторгнення. Але вона була погано озброєна і ще гірше навчена сучасним методам ведення бойових дій. У Китаї не було майже ніякої системи протиповітряної оборони. «Населення навіть великих міст не було захищене від повітряного і хімічного нападу. Хоча китайський уряд знало, що японці не зупиняться перед застосуванням хімічної і бактеріологічної зброї проти китайського народу ».
Незважаючи на важку внутрішню ситуацію і тривожне міжнародне становище, Національний уряд вживало окремі заходи для зміцнення влади ГМД. Але мова не йшла про створення якихось демократичних (виборних) органів влади на місцях. Слідуючи двоступеневою схемою адміністративного устрою (провінція-повіт), уряд розділив весь Китай на 28 провінцій і дві особливі території (ДІФА) - Внутрішню Монголію і Тибет. У Китайській Республіці в 1935 р. налічувалося 1964 повіту. Була відновлена ??існувала при Цинах система десятідворкі - стодворкі (бао-Цзя). За їх допомогою в країні був встановлений тоталітарний військово-адміністративний контроль н...
