кожного з них спричинили отримання кооперативом доходу і який його розмір. На особливий порядок розподілу прибутку в споживчих кооперативах - «відповідно споживанню» - зверталася увага ще в дореволюційний період становлення споживчої кооперації в Росії. При цьому В.Ф. Тотоміанц зазначав, що «споживчі товариства не слід розглядати як звичайні комерційні підприємства. Адже дивіденд пропорційно паркану не є прибутком, а заощадженням ». Дані висновки формулювалися на основі діючого в той період законодавства. Так, згідно з § 1 Нормального статуту споживчих товариств, затвердженого Міністерством внутрішніх справ від 13 травня 1897 року., «Суспільство споживачів засновується з метою доставляння своїм членам по можливо дешевою ціною або за помірними ринковими цінами різних предметів споживання і домашнього побуту і надання своїм членам можливості з прибутків від операцій суспільства робити заощадження ». З річного чистого доходу кооперативу не менш ніж по 10% відраховувалося в «запасний капітал» і «в дивіденди на паї». Сума, що залишилася, за вирахуванням винагороди членам правління, підлягала розподілу між членами суспільства пропорційно вартості зроблених кожним з них закупівель (§ 55 Нормального статуту).
Враховуючи, що соціальна сутність споживчої кооперації з того часу особливо не змінилася, отримання доходів від своїх членів слід визнавати засобом досягнення споживчим кооперативом некомерційних по суті цілей. Відповідно, можливість розподілу таких доходів для даних організацій повинна бути збережена. При цьому необхідно законодавче уточнення, що розподіл можливе лише щодо тієї частини прибутку, що отримана за рахунок членів кооперативу. Надходження у зв'язку з виконанням відплатних угод, укладених споживчим кооперативом з третіми особами, а також від іншої підприємницької за характером діяльності розподілятися між членами кооперативу не повинні, як і в інших некомерційних організаціях.
У зв'язку з зазначеними обставинами вважаємо, що в Цивільному Кодексі Російської Федерації повинні бути збережені в якості загальних обидва ознаки некомерційних організацій: цілі діяльності та заборона на розподіл прибутку між учасниками, з можливістю винятків для окремих форм на рівні Цивільного Кодексу Російської Федерації або федеральних законів.
Пропозиції про закріплення в Цивільному Кодексі Російської Федерації вичерпного переліку організаційно-правових форм некомерційних організацій в принципі повинні бути підтримані. Але до вирішення цього питання слід підійти серйозно і виважено, виробивши чіткі критерії, що розмежовують окремі організаційно-правові форми. Такі критерії повинні враховувати не тільки цивільно-правові аспекти статусу некомерційних організацій (наявність або відсутність членства, порядок формування майна та ін.), Але й можливі способи реалізації ними своїх функцій. На жаль, в даний час такі критерії?? і не сформульовані, і питання про форми некомерційних організацій, які слід закріпити в Цивільному Кодексі Російської Федерації, залишається відкритим. Єдиної думки на цей рахунок немає. У юридичній літературі зазначається схожість споживчого кооперативу з громадою корінних нечисленних народів, союзу (асоціації) з торгово-промисловою палатою та об'єднанням роботодавців та ін., Пропонуються різні варіанти закритих переліків тих організаційно-правових форм некомерційних організацій, які, на думку дослідників, повинні бути закріплені в Цивільному Кодексі Російської Федерації. Необдуманий відмова від якоїсь з форм і її зведення в іншу, зовні схожу, але тим не менш відмінну форму або закріплення якоїсь загальної форми для декількох нині допускаються до створення організацій без достатніх на те підстав склалася проблеми, пов'язаної з неконтрольованим збільшенням форм і видів некомерційних організацій, не вирішить. У Цивільному Кодексі Російської Федерації буде передбачена «укрупненная» організаційно-правова форма і закріплені деякі загальні положення, які неминуче будуть конкретизуватися і розвиватися стосовно окремих видів некомерційних організацій відповідної форми на рівні спеціальних законів (некомерційні товариства - товариства власників житла, садівничі, городницькі, дачні і т.п.). І продиктовано це буде в більшості випадків об'єктивними економічними потребами. Така ситуація буде мало чим відрізнятися від нині існуючої. Хіба що поява не нових організаційно-правових форм, а нових видів некомерційних організацій.
2. Діяльність некомерційних організацій
.1 Господарська та основна діяльність некомерційних організацій
Некомерційної організацією є організація, яка не має одержання прибутку як основної мети своєї діяльності і не розподіляє отриманий прибуток між учасниками. Відмінною рисою некомерційних організацій є їх суспільний характер: всі вони об'єднують або фізичних осіб (грома...