юдство, держави повинні максимально використовувати наявні наукові досягнення для власного порятунку.
Автори вже згадуваного наукової праці «За межами зростання» вважають, що вибір людства полягає в тому, щоб знизити навантаження на природу, викликану діяльністю людини, до стійкого рівня через розумну політику, розумну технологію і розумну організацію, або чекати, коли в результаті відбуваються в природі змін зменшиться кількість їжі, енергії, сировини і виникне абсолютно непридатна для життя навколишнє середовище *.
З урахуванням дефіциту часу людство повинне визначити, які цілі стоять перед ним, які завдання необхідно вирішити, якими мають бути результати його зусиль. Відповідно до визначених цілями, завданнями і очікуваними, запланованими результатами людство виробляє засоби їх досягнення. З урахуванням комплексності проблем навколишнього середовища ці кошти мають специфіку в технічній, економічній, освітній, правової та інших сферах.
Розглянемо питання про основні шляхи вирішення екологічних проблем за допомогою і в рамках права навколишнього середовища.) Формування нового еколого-правового світогляду. Для подолання екологічної кризи і послідовного вирішення проблем довкілля Росії і людству необхідно абсолютно нове і ціннісне юридичний світогляд. Його наукової і філософської основою може стати вчення про ноосферу, у розробку якого величезний внесок вніс російський природознавець академік В.І. Вернадський. Воно пронизане ідеєю гуманізму, направлено на перетворення відносин з навколишнім середовищем в інтересах вільно мислячого людства в цілому. Визнаючи своє життя вищою цінністю, людина повинна вчитися цінувати все живе на Землі для того, щоб рішуче перебудувати умови спільного буття людства і природи.) Вироблення і послідовна, максимально ефективна реалізація державної екологічної політики. Ця задача повинна вирішуватися в рамках постійної екологічної функції держави. Найважливішими елементами екологічної політики є цілі відновлення сприятливого стану навколишнього середовища, стратегія і тактика їх досягнення. При цьому цілі повинні бути реалістичними, тобто заснованими на реальних можливостях.) Формування сучасного екологічного законодавства. Екологічне законодавство є одночасно продуктом і основною формою закріплення державної екологічної політики. На сучасному етапі важливо забезпечити цілеспрямоване формування екологічного законодавства, а не його розвиток та вдосконалення, з двох причин. Перша і основна пов'язана з тим, що законодавство це створюється і буде реалізовуватися в принципово нових для Росії політичних, економічних і правових умовах, що вимагають нового законодавства. Практика підтверджує, що, по суті, зараз йде активний процес його створення. Друга причина - надзвичайно слабко розвинуте екологічне законодавство соціалістичної Росії.
Основні характеристики та критерії сучасного екологічного законодавства включають:
створення системи спеціальних законодавчих актів в галузі навколишнього середовища, актів природоресурсного законодавства і екологізація іншого законодавства (адміністративного, цивільного, підприємницького, кримінального та ін.). Головні вимоги - відсутність прогалин у правовому регулюванні екологічних відносин, його відповідність суспільним потребам;
формування механізмів забезпечення реалізації правових екологічних вимог;
гармонізація з екологічним законодавством Європи та світу.) Створення оптимальної системи органів державного управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища з урахуванням принципів:
комплексного підходу до вирішення завдань забезпечення раціонального природокористування та охорони навколишнього середовища;
організації управління виходячи не тільки з адміністративно-територіального, а й природно-географічного районування країни;
поділу господарсько-експлуатаційних та контрольно-наглядових повноважень спеціально уповноважених органів.) Забезпечення оптимального фінансування заходів щодо забезпечення раціонального природокористування і охорони навколишнього середовища і високої ефективності капіталовкладень.) Залучення до природоохоронної діяльності широких верств населення. Як політична організація суспільства держава, в рамках виконання екологічної функції зацікавлене в цьому для досягнення цілей екологічної політики. Одна з тенденцій останнього часу пов'язана з демократизацією екологічного права. Це проявляється у створенні організаційних і правових умов для участі зацікавлених громадських формувань і громадян у підготовці та прийнятті екологічно значимих господарських, управлінських та інших рішень.) Екологічне виховання та підготовка фахівців-екологів. Необхідно формування екологічної свідомості, індивідуального і суспільного, заснованого на ідеї гармонійних взаємин людини і природи, залежності людини від природи і відп...
