"> У межах своїх повноважень РНК СРСР видавав декрети, постанови і розпорядження, обов'язкові до виконання на території СРСР. СНК був підзвітний з'їзду Рад і ЦВК СРСР.
Органи влади союзних республік будувалися за принципом органів влади СРСР.
Конституція передбачала створення Верховного Суду при ЦВК СРСР, на який покладалися і функції конституційного нагляду.
У Конституції жодного разу не вживається термін «федерація», але з її змісту можна було зрозуміти, що СРСР це федеративна держава радянського типу, причому непорушність основ Радянської влади проголошувалася вже в преамбулі Конституції. У Конституції жодного разу не згадується також слово «партія» і нічого не говориться про її роль і це відразу породжувало питання про співвідношення формальних установок і фактичного стану речей. Фактично, роль партії після прийняття Конституції СРСР не тільки не зменшилася, але навіть посилилася.
На засіданні Президії ЦВК СРСР 3 серпня 1923 було прийнято постанову про святкування дня прийняття Конституції Союзу РСР на всій території СРСР 6 липня . Таким чином, з 6 липня 1923 Конституція СРСР не тільки була введена в дію, але цей день оголошується святковим по всій країні. Паралельно йшов процес створення союзних урядових установ.
- ая Конституція СРСР включила Декларацію і Договір про утворення Союзу Радянських Соціалістичних Республік, де писалося, що «Союз є добровільним об'єднанням рівноправних народів, що за кожною республікою забезпечується право вільного виходу з Союзу». Спеціальна глава була присвячена суверенних прав союзних республік і союзному громадянству, причому в ній писалося: «Суверенітет союзних республік обмежений лише в межах, зазначених у цій Конституції, і лише з предметів, віднесених до компетенції Союзу. Поза цими межами кожна союзна республіка здійснює свою державну владу самостійно. Союз Радянських Соціалістичних Республік охороняє суверенні права союзу республік ».
Конституція передбачала публікацію декретів і постанов ЦВК, його Президії і Раднаркому СРСР мовами союзних республік? російською, українською, білоруською, грузинською, вірменською і тюрко-татарською.
II з'їзд Рад СРСР завершив процес створення СРСР як єдиної федеративної держави.
У 1924 р слід «перша смуга визнання СРСР». У цьому ж році дипломатичні відносини встановлюються з: Австрією, Албанією, Великобританією, Грецією, Данією, Італією, Китаєм, Мексикою, Норвегією, Францією, Хиджазом і Швецією.
5.3 Входження республік у Союз РСР
Декларація про створення СРСР законодавчо закріплювала принципи устрою союзної держави:
добровільність;
рівноправність;
співробітництво на основі пролетарського інтернаціоналізму.
Доступ в союз залишався відкритим всім радянським республікам. Договір визначав порядок входження окремих республік до складу СРСР і право вільного виходу, а також компетенцію вищих органів державної влади.
в січні 1924 р законодавчо була прийнята перша Конституція СРСР, згідно з якою вищим органом влади оголошувався З'їзд Рад СРСР. У перервах між ними верховну владу здійснював Центральний виконавчий Комітет Союзу РСР (ЦВК), який складався з 2-х законодавчих палат:
Рада Союзу;
Ради Національностей.
ЦВК СРСР сформував уряд? РНК у вигляді 3-х комісаріатів:
союзні (закордонних справ, армії і флоту, зовнішньої торгівлі, шляхів сполучень, связи);
уніфіковані (на союзному і республіканському рівні);
республіканські (внутрішня політика, юриспруденція, народна освіта).
ОГПУ отримав статус союзного комісаріату. Союзним органам передавалися також повноваження з міжнародної обороні кордонів, внутрішньої безпеки, планування та бюджету. Проголошуючи федеративний принцип устрою держави, Конституція СРСР містила в собі унітарні тенденції, вона лише декларувала, але не обумовлювала механізм виходу зі складу СРСР, заохочувала втручання центру в справи республік (ст. 13-29 Глави IV) тощо.
З кінця 20-х рр. багато республіканські підприємства були передані в пряме підпорядкування союзним органам, повноваження яких значно розширювалися у зв'язку з ліквідацією в 1932 р ВРНГ. Зростала кількість союзних і союзно-республіканських наркоматів. З 1930 р все кредитування зосередилося через союзний орган? Держбанк СРСР. Також відбулася централізація судової системи з одночасним обмеженням законодавчої ініціативи республік (з 1929 р скасовувалося право республік безпосередньо ст...
