х форм і заходів, що забезпечують підтримку життєдіяльності тих груп населення і тих громадян, які опиняються в ситуаціях соціального ризику з незалежних від них обставин. Основними методами, використовуваними для соціального захисту, є соціальна допомога, соціальна підтримка, соціальне страхування.
. Інститут установ і організацій соціальної роботи є багаторівневою підсистемою і органічно входить у загальну систему соціального захисту населення. Завдання забезпечення населення гарантованим базовим рівнем соціального захисту є одним із пріоритетів держави і повинна розглядатися як поле його діяльності. У світовій практиці поряд з державною формою соціального захисту широкого поширення набули приватні інститути соціального захисту населення.
. Основоположним документом з питань соціального захисту є Конвенція Міжнародної організації праці № 102 про мінімальні норми соціального забезпечення, що набула чинності в 1995 році. У даному документі вперше вжито термін «соціальний захист» та визначено 9 видів соціального захисту: медичне обслуговування, допомоги по безробіттю, пенсії по старості, допомоги по виробничому травматизму, допомоги по інвалідності, допомоги у зв'язку з втратою годувальника, допомоги по вагітності та пологах, допомоги по хвороби, сімейні допомоги.
. З 1 січня 2009 року набрав чинності Закон Республіки Білорусь від 5 січня 2008 року № 322-З «Про професійний пенсійне страхування», спрямований на додатковий захист працівників, зайнятих в особливих умовах праці та окремими видами професійної діяльності. З 2001 року населенню республіки почала надаватися державна адресна соціальна допомога, а з 1 березня 2012 року даний вид допомоги надається відповідно до Указу Президента Республіки Білорусь від 19 січня .2012 р № 41 «Про державну адресної соціальної допомоги». Широкий діапазон пільг різним категоріям населення є однією з особливостей системи соціального захисту Республіки Білорусь.
. В основі формування системи соціального захисту в Республіці Білорусь лежить принцип соціальної справедливості. Система соціального захисту в республіці має бути основним інструментом мінімізації виникаючих негативних ситуацій. Сьогодні в Білорусі діє і розвивається широка система безкоштовних і прощедоступних соціальних послуг, а також впроваджені державні соціальні стандарти. На підтримання доходів нужденних громадян на мінімально гарантованому рівні, сприяння у вирішенні їхніх трудових і життєвих проблем, мінімізацію малозабезпеченості серед населення спрямована система державної соціальної підтримки. Сукупність норм і нормативів, що забезпечують соціальний захист населення, включає в себе бюджети мінімальної матеріальної забезпеченості, прожитковий мінімум, мінімальний рівень заробітної плати, пенсій, усіх видів допомог і стипендій, мінімальні рівні освіти, забезпеченості житлом, безкоштовними медичними послугами та інші. Центральне місце в системі соціальних норм і нормативів займає мінімальний споживчий бюджет. Інструментами, використовуваними державою для вирішення проблем, що виникають у зв'язку з швидким зростанням вартості життя і відносним фіксуванням грошових доходів, служать компенсація, адаптація та індексація доходів.
6. Вивчаючи динаміку витрат консолідованого бюджету на соціальну політику, можна зробити висновки, що незважаючи на стійку позитивну динаміку в абсолютному значенні, питома вага витрат на соціальну політику з 2011 року зменшився на 0,51% пункту або на 18% по відношенню до ВВП і на 1 , 81% пункту або 19% по відношенню до загальної структури витрат. Враховуючи невисоку частку витрат на соціальну політику по відношенню до ВВП - це відчутні втрати. Аналогічна ситуація в республіканському бюджеті: частка витрат на соціальну політику в загальній структурі витрат республіканського бюджету знизилася з 10,02% в 2011 році до прогнозних 7,64% в 2014. Вивчивши структуру витрат соціальної політики можна зробити висновок про те, що витрати на соціальну захист мають незначну вагу, проте він має зріст з 0,23% в 2011 році до 0,32% в 2014. Видатки місцевих бюджетів на соціальну політику також росли в абсолютному значенні, і втрачали вагу в загальній структурі з 5,42% в 2011 році до 4,62% ??в 2013, на 2014 рік заплановано 5,11%. Провівши аналіз структури витрат на соціальну політику місцевих бюджетів, можна зробити висновок, що витрати на соціальний захист мають найбільшу вагу, який за винятком 2012 року (51%) знаходиться на рівні 44-46%.
. Головним недоліком системи фінансування соціального захисту є охоплення в умовах дефіциту бюджетних ресурсів соціальними пільгами і допомогою занадто великої кількості категорій громадян незалежно від критерію потребу. Соціально-демографічна ситуація в Білорусі вимагає розробки нових підходів у системі соціального обслуговування: збільшується кількість літніх людей у ??структурі населення, висок...
