ніх запозичень (ГКО-ОФЗ) ще не отримали належної економічної та правової оцінки. Вплив даних кредитних потоків на платіжний баланс Росії залишається вивченим. В
3.2 Стратегічна концепція виходу з боргової кризи
У процесі управління державним боргом вирішуються такі завдання:
- мінімізація вартості залучених зовнішніх позик;
- зниження загальних витрат з обслуговування зовнішнього боргу;
- підвищення ефективності використання залучених ресурсів;
- підтримання стабільності функціонування політичної системи і престижу держави;
- забезпечення соціальної стабільності;
- збереження національної безпеки.
Основна мета політики, проведеної в даний момент урядом РФ в галузі управління зовнішньої заборгованістю, полягає в упорядкуванні відносин із зовнішніми кредиторами колишнього СРСР і встановлення нових графіків платежів з його боргах з урахуванням реальних можливостей обслуговування цих зобов'язань.
Відносно внутрішнього боргу стратегія федерального уряду полягає у реструктуризації заборгованості у бік підвищення частки середньострокових зобов'язань, зниження прибутковості державних цінних паперів при збереженні їх привабливості.
Стратегія державного боргу і адекватна їй стратегія в області забезпечення профіциту державного бюджету виступають елементами, балансують всю схему бюджетної стратегії в цілому.
Стратегічна концепція виходу з боргової кризи являє собою складний комплекс взаємопов'язаних заходів. Розглянь ключові заходи:
1) необхідне прийняття комплексу заходів у частині цілеспрямованої коригування подолання сформованих деформацій сучасного курсу цінової, бюджетно-податкової та фінансово-кредитної системи. При цьому особливої вЂ‹вЂ‹уваги потребує проблема спеціальної державної структури, яка несе відповідальність за стабілізацію платіжно-боргових відносин;
2) для виходу з боргової кризи і переходу до підйому економіки необхідно підняти частку нагромадження у ВВП як мінімум до 25 - 30%. Тільки за цих умов можливе забезпечити перевищення введення виробничих потужностей над їх вибуттям та створити умови для функціонування розширеного відтворення. У швидко розвиваються ця частка досягає 40%. Ця проблема для сьогоднішньої економіки Росії дуже складна, та як підвищувати частку нагромадження у ВВП можна тільки за рахунок скорочення його споживаної частини, що для країни, де близько 30% населення живе за межею бідності, стає завданням надзвичайно складною;
3) стимулювання споживчого попиту - одна з ключових заходів у галузі вирішення боргових проблем, пов'язаних з підвищенням реальної зарплати і компенсуванням заощаджень громадян. Розширення споживчого попиту має відбуватися за рахунок переважно вітчизняних, а не імпортованих товарів, що вимагає вживання заходів по захисту внутрішнього ринку, насамперед від демпінгу низькоякісних товарів;
4) розширення державного попиту вимагає еф...
