ально нові тенденції, виразилися в першу чергу в істотному уповільненні темпів зростання числа малих підприємств. Якщо на початку 90-х років для динаміки розвитку МП був характерний стійке зростання як їх числа, так і кількості зайнятих при середньорічних значеннях приростів на рівні близько 80%, то в 1994 р. приріст числа МП становив лише 4%, а в 1995 р. сталося вже зниження їх числа на 2,2%. p> Головні проблеми малого підприємництва - це проблеми макро-рівня, і вони виникають у будь-якого підприємства на будь-якому етапі розвитку. До них відносяться:
1) Недосконалість законодавства:
ВЁ нестабільність законодавчої бази - відбувається постійна зміна правил діяльності малих підприємств. Підприємцям доводиться постійно самостійно відслідковувати всі зміни і накопичувати всю інформацію про діючу в будь момент часу редакції законів;
ВЁ істотні законодавчі прогалини:
- дефіцит правових гарантій рівності всіх форм власності та захисту приватної власності;
- неотработанность процесу купівлі-продажу;
- відсутність належного законодавства про землю;
- внутрішня суперечливість законів.
ВЁ невиконання вже наявних законів. Приклад: передбачені податкові пільги науковим організаціям та пільги аспірантам і докторам не введено в дію в установленому порядку. Чи не працює система акредитації наукових організацій та атестації, також передбачених законом.
2) Недосконалість податкової системи.
Недосконалість податкової системи має негативний вплив на малий бізнес. Рівень діючих ставок податків перевищує всі розумні межі, а перелік податкових пільг для МП обмежений. За деякими оцінками Держкомстату сукупні вилучення до Консолідований бюджет ПМР, бюджети суб'єктів ПМР і місцеві бюджети у вигляді більш ніж 40 податків і обов'язкових платежів досягають 90% балансового прибутку підприємницьких структур, а деяких випадках перевищують 100%. Ця ситуація змушує підприємців шукати способи ухилення від податків - ведення подвійної бухгалтерії, відхід у "тіньовий" бізнес і пр.
При цьому вельми серйозні проблеми, пов'язані з податково-інформаційним забезпеченням малого підприємництва. Його суб'єкти страждають від монополії податкових інспекцій на інформацію, особливо на підзаконні акти, внутрішні інструкції і роз'яснювальні документи, практично недоступні платникам податків. У ситуації, коли питання оподаткування регулюються сотнями правових актів та інструктивних документів, працівники податкових органів можуть тлумачити всі неясності і двозначності законодавчих положень на користь бюджету. p> 3) Недосконалість фінансово-кредитної системи.
Для підтримки МП грошові кошти повинні спрямовуватися на оплатній і безоплатній основі для фінансування і кредитування окремих проектів і програм МП.
Однак, проведені перевірки показали низьку ефективність використання коштів, виділених Фондом для розвитку МП. Механізм використання цих коштів не ...
