в. Це дозволить уникнути дефіциту тепла в житлово-комунальній сфері. У результаті менш гострими виявляться проблеми щодо збереження в роботі фізично зношеного та морально застарілого обладнання на ТЕЦ Західної та Східної Сибіру. Одночасно буде стримуватися зростання числа незапланованих котелень готовністю централізованих систем теплопостачання (на базі існуючих ТЕЦ) взяти на себе частину теплового навантаження децентралізованого сектора до кінця 1995-1997 рр.. p> Однак для подолання технічної, технологічної та; орагнізаціонной відсталості ТХ Західно-Сибірського і Східно-Сибірського регіонів такого структурного маневру може бути недостатньо і необхідно поряд з традиційним розвитком ТЕЦ і котелень розглянути після 2000 р. як альтернативу широкомасштабне впровадження теплопостачальних установок середньої та малої потужність на твердому і газоподібному паливі. Це дасть можливість залучити більш активно в процес розробки та реалізації енергетичної політики регіону малі та середні міста. Тоді процес розвитку ТХ регіону можна розділити на два етапи. p> Перший етап охоплює період приблизно до 1997 р. і включає антикризові заходи, що не потребують тривалого часу для їх реалізації та пов'язані, в основному, з організаційно-правовою політикою і новими економічними відносинами. Основними з них є:
1. Акціонування і приватизація об'єктів теплопостачання. Законодавством РФ об'єкти інженерної інфраструктури міста (в тому числі споруди та мережі теплопостачання) відносяться до муніципальної власності, а інші джерела теплопостачання (ТЕЦ, ГРЕС, промислові котельні) можуть бути власністю інших юридичних осіб. Відповідно до цього теплові мережі систем централізованого теплопостачання (що належать Мінпаливенерго і відомствам ЖКГ) повинні були повністю муніципалізовано. . Це мало б свої позитивні боку, оскільки сприяло б створенню в містах єдиних підприємств теплових мереж, що включають магістральні та розподільні мережі від джерел тепла до споживачів, що спростило б організацію режимів експлуатації систем. Проте досвід показує, що передача власності з одних рук в інші зустрічає практично непереборні труднощі. У зв ^ з цим можна очікувати, що процеси акціонування і приватизації будуть проходити в рамках сформованої відомчої приналежності. Магістральні теплові мережі (там, де вони перебували у віданні Мінпаливенерго) будуть акціонуватися разом з ТЕЦ і перейдуть в обласні енергетичні об'єднання. У муніципальній ж власності залишаться дрібні опалювальні котельні та розподільчі мережі, що мають вкрай низький технічний рівень.
2. Створення правових основ для забезпечення рівноправних відносин виробників і споживачів теплової енергії та для реалізації індикативних методів управління ТХ з боку держави. Основною умовою, що робить договірні відносини реальними, є забезпечення вимірювань на кордонах власності. Найбільша трудність при цьому виникає в тих системах, де магістральні та розподільні мережі належать різним сторонам. П...
