і уряду в управлінні державою" [15, c. 55]. Критика зловживань поліції була одним з напрямків антиурядової пропаганди декабристів. Микола I вважав, що головним недоліком у діяльності державного апарату, особливо його місцевих органів, є слабкий контроль за ними з боку центральних органів влади і управління. Новий імператор не без підстави вважав, що в період царювання його попередника численні реформи органів державного управління не дали бажаного ефекту. У центральних і місцевих установах ослабла виконавська дисципліна, було багато зловживань. Це викликало велике невдоволення в суспільстві. Начальник Особливої вЂ‹вЂ‹канцелярії МВС доповідав цареві про настрої, що панують у колах столичного суспільства. "Всі чекають якщо не повного перетворення, то хоч виправлення в порядку управління" [33, c. 145]. Микола I не збирався проводити суттєвих реформ державного управління, обмежившись вдосконаленням існуючої системи і створенням нового органу політичної поліції, що було природно після тих потрясінь, які він зазнав у період повстання декабристів. Як писав генерал-ад'ютант царя А. X. Бенкендорф, направляючи йому проект створення нового органу політичної поліції: "Події 14 грудня, і страшний змова, готував вже більше десяти років ці події, цілком доводять нікчемність нашої поліції і необхідність організувати нову поліцейську владу по обдуманого плану, наведеному якнайшвидше у виконання" [33, c. 147]. У червні 1826 в складі Власної Його Імператорської Величності (СЕІВ) канцелярії створюється нове III Відділення, що стало незабаром відомим як орган політичної поліції. Її виконавчою структурою стала жандармерія. Усі чиновники Особливої вЂ‹вЂ‹канцелярії міністра внутрішніх справ на чолі з її начальником були переведені до складу III Відділення СЕІВ канцелярії. Таким чином, з компетенції МВС були вилучені функції політичної поліції. Главноуправляющим III Відділення був призначений граф Олександр Христофорович Бенкендорф, який став одночасно і шефом жандармов.Отделеніе оголошувалося органом "вищої поліції". Це означало, що в сферу його завдань входять питання забезпечення державної безпеки: збір відомостей про релігійні секти і розколи, антиурядових організаціях, стеження за іноземцями, боротьба з фальшуванням. До функцій III Відділення відносилося складання для імператора відомостей про "всіх без винятку пригодах", а також статистичних відомостей "до поліції відносяться" [9, c.48]. Останнє, а також те, що жандармські офіцери, відносно незалежні від місцевої адміністрацій, повідомляли в III Відділення про всі недоліки в її діяльності, у тому числі в галузі охорони громадського порядку, породили серйозні тертя між МВС і III Відділенням. p align="justify"> В указі про створення III Відділення не говорилося про те, що контроль за діяльністю місцевого адміністративно-поліцейського апарату покладається на жандармерію, але про це неодноразово згадувалося в секретних інструкціях жандармським офіцерам.
Більш ніж півст...
