ького органу. p align="justify"> Роботою думи керував міський голова, обраний з голосних. Він призначав засідання думи. Право вимагати призначення засідань надавалося також губернатору або не менше однієї п'ятої голосних. Голова одночасно очолював роботу міської управи, що дозволяло уникати необгрунтованого втручання думи в оперативну, поточну діяльність виконавчого органу. При розгляді думою звітів міської управи і при обговоренні питань про призначення або розмірі змісту посадовим особам громадського управління міський голова був присутній в думі, але не головував у ній. Міський голова головував у виборчих зборах. p align="justify"> Міська управа, як орган виконавчий, складалася з голови і членів управління, число яких визначалося представницьким органом. У невеликих повітових містах дум було представлено право не формувати виконавчий орган, а обов'язки його покладати на голову. Якщо голова не міг тимчасово або протягом останнього року свого терміну виконувати покладені на нього обов'язки, їх виконував член управи, призначений міською думою. Для заняття посад членів управи встановлювалися обмеження. Не могли бути членами управ: родичі, духовні особи, голови і члени судових місць, прокурори і їхні товариші, чиновники казначейств. Особи, які перебувають на державній службі, могли займати міські громадські посади із збереженням посади державного службовця тільки з дозволу безпосереднього начальства. Міський голова затверджувався на цій посаді: в губернських містах - міністром внутрішніх справ, в інших містах-губернатором. p align="justify"> Справи, що підлягають колегіальному обговоренню міською управою, вирішувалися по більшості голосів. Якщо голова вважав, що рішення більшості суперечить законам, то він призупиняв його виконання повідомляв про це губернатору. У свою чергу губернатор звертався з даним питанням в губернське у міських справах. У випадках, не терплять зволікань, голова вправі був вживати заходів, які вимагали колегіального обговорення та вирішення. Однак у подальшим голова зобов'язаний був доповісти членам управи про свої дії. За поданням управи міська дума могла заснувати особливі виконавчі комісії, які призначалися для керівництва окремими галузями міського господарства. Комісії носили тимчасовий або постійний характер, і складалися з осіб, призначених думою. p align="justify"> У кожній губернії під головуванням губернатора функціонувало губернське у міських справах. До складу якого входили: віце-губернатор, керуючий казенної палати, прокурор окружного суду, голова світового суду, голова губернської земської управи та міський голова. Підставами для розгляду справ якими були скарги, розсуду губернатора про незаконні рішеннях органів міського громадського управління. Рішення приймалося простою більшістю голосів. p align="justify"> У Городовом положенні 1870 закріплює наступні відомчі питання міського громадського управління-справи із зовнішнього благоустрою міст, завідування ... пристроєм і зміс...
