тання робочої сили. З урахуванням того, що в числі основних інструментів державного регулювання ОЕЗ в Російській Федерації податкові та митні преференції стоять на третьому місці (після державної підтримки створення інфраструктури на територіях ОЕЗ і введення спрощеного режиму адміністрування), можна зробити висновок, що в Росії пішли шляхом розвиваються країн. У Росії сьогодні податкове стимулювання ОЕЗ поєднується з методами митного регулювання, державною політикою розвитку інфраструктури та зниженням загальних адміністративних бар'єрів. br/>
2.2 Основні напрямки урядової концепції підвищення конкурентоспроможності податкової системи Російської Федерації
У розпал світової фінансової кризи розпорядженням Уряду РФ від 19 червня 2009 р., № 691-р було затверджено Програму розвитку конкуренції в Російській Федерації разом з Планом заходів щодо реалізації програм розвитку конкуренції в Російській Федерації на 2009-2012 рр.. (Програма). У цій Програмі концепція податкової конкуренції вперше була визначена як один з напрямків розвитку податкової політики на найближчі три роки. p align="justify"> Відповідно до Програми податкова політика поряд з митно-тарифним регулюванням, плануванням і тарифним регулюванням природних монополій виступає інструментом економічного регулювання. У Програмі зазначається, що в умовах глобалізації важливу роль відіграє податкова конкуренція між державами. Вибір податкової політики в якості детермінанти конкурентоспроможності був обумовлений саме потужним потенціалом впливу податкової політики на економіку. p align="justify"> Очевидно, що найбільш конкурентоспроможними є податкові системи в офшорних юрисдикціях. Слід зазначити, що елементи податкової конкуренції присутні не тільки на глобальному рівні (насамперед, між промислово розвиненими державами і офшорними юрисдикціями), але і на рівні регіональних угруповань (наприклад, ЄС і МЕРКОСУР - Спільного ринку держав Південного конуса). У результаті податкової конкуренції держави для залучення праці і капіталу використовуються різні рівні податкових ставок і трансформація податкових режимів, оскільки в умовах глобалізації компанії і громадяни мають можливість вибирати найбільш вигідні або сприятливі для інвестицій юрисдикції. p align="justify"> Податкова конкуренція має наступні позитивні результати:
В· закріплення в національному законодавстві принципу територіального оподаткування (тобто оподаткування тільки тих доходів, які зароблені в рамках національних кордонів);
В· обмеження втручання держави в економічне життя.
Разом з тим ОЕСР сформулював критерії для визначення того, яка податкова конкуренція є шкідливою, а саме: нульове або шкідливе оподаткування; сувора секретність і відсутність ефективного обміну інформацією з податковими органами інших країн; недоста...
