не регулювання і власне страхування .
Принцип соціального регулювання полягає у встановленні основних соціальних орієнтирів розвитку суспільства, а принцип страхування визначає механізм фінансового забезпечення поставлених соціальних цілей. У процесі свого розвитку соціальне страхування перетворилося в самостійну систему фінансового забезпечення суспільних потреб у медичній допомозі і підтримці непрацездатних громадян, засновану на перерозподілі національного доходу. Ця система відмінна як від комерційного страхування, так і від розподільчої системи соціального захисту.
В історії відомі різні методи управління соціальними ризиками:
• пряме фінансування і компенсація збитку за рахунок коштів державного бюджету (державне соціальне забезпечення);
• обов'язкове соціальне страхування;
• корпоративна соціальна захист, фінансована з коштів підприємства (Колективні форми страхування);
• індивідуальне страхування на комерційних умовах;
• громадська благодійність,
• пільгове оподаткування соціально вразливих категорій громадян (малозабезпечених, престарілих, непрацездатних);
• регулювання заробітної плати та встановлення мінімального розміру оплати праці.
Соціальне страхування є системою відносин з перерозподілу національного доходу шляхом формування з обов'язкових страхових внесків роботодавців та працівників спеціальних страхових фондів для компенсацій втрати трудового доходу або його підтримки внаслідок дії певних соціальних ризиків. У відміну від комерційного страхування, заснованого на еквівалентності отриманих страхових внесків та проведених страхових виплат, замкнутості страхового співтовариства (учасників страхового фонду) і самоокупності (отриманні прибутку), державне соціальне страхування засноване на принципах колективної солідарності і безприбуткової, незамкнутости учасників фонду і здійснюється переважно державними спеціалізованими фондами та некомерційними страховими компаніями. Державне соціальне страхування спрямоване на соціальне вирівнювання та забезпечення мінімуму добробуту населення. У Водночас соціальне страхування в значній мірі виключає соціальну зрівнялівку і свавілля чиновників, властиві розподільній системі соціального захисту.
Основний передумовою появи соціального страхування є ризики, властиві самій природі людського існування. Існування людини і людства, його відтворення схильна ризикам переривання на фізіологічному (хвороба і передчасна смерть), економічному (розорення) і соціальному (знищення великих груп людей і цілих народів, наприклад, в результаті стихійних лих, воєн) рівнях. У сучасних умовах один з головних соціальних ризиків - це втрата трудового доходу. У масштабах країни (макроекономіка) соціальний ризик проявляється у невідповідності індивідуальних параметрів рівня життя людини суспільним нормам.
У країнах ЄС обсяг коштів соціального страхування в 2 рази перевищує асигнування державного бюджету, що виділяються на соціальну допомогу, і в 3 рази - кошти, що надходять за рахунок індивідуального комерційного страхування від соціальних ризиків. У Росії кошти соціального страхування становлять близько 70% загального обсягу витрат на обов'язкову соціальний захист населення. p> Соціальне страхування базується на таких принципах:
• обов'язковість для всіх учасників (працівників, роботодавців, державних установ),
• розподіл обов'язків по сплаті страхових внесків до фондів соціального страхування між працівниками та роботодавцями із залученням у міру необхідності коштів державного бюджету;
• розміри страхового внеску відповідають тій мірі соціального захисту, яка необхідна населенню виходячи з встановлених громадських стандартів рівня і Якості життя;
• соціальні виплати визначаються ступенем потреби соціальної допомоги і залежать від розмірів, строків та інших умов сплати страхових внесків;
• право на отримання соціальної виплати визначається фактами настання соціального ризику та сплатою страхових внесків без додаткової перевірки нужденності в доході.
Фінансову основу соціального страхування становлять обов'язкові (в силу закону), загальні (для всіх роботодавців і в окремих випадках працівників) і рівні (у однаковою частці від фонду оплати праці) страхові внески. Соціальне страхування не переслідує мети отримання прибутку, і всі доходи, наприклад від інвестування тимчасово вільних коштів, направляються тільки на соціальні цілі. Соціальне страхування засноване на принципах солідарності (рівні умови і рівні, за окремими видами соціального страхування, розміри страхових виплат при істотно різному абсолютному розмірі страхових внесків для різних страхувальників), які спрощено можна сформулювати як В«багатий платить за бідного, здоровий за хворого В».
Форми соціал...
