на зовнішній ринок. Для вирішення цього завдання визначаються найбільш значущі виставкові заходи, що проводяться за кордоном, на яких планується організація російських експозицій з частковим фінансуванням із коштів федерального бюджету.
Російські виставкові оператори також зацікавлені в максимальному представництві вітчизняних товаровиробників на міжнародних виставках, однак вважають, що діючий механізм фінансування російських експозицій потребує суттєвого коригування.
В даний час відповідно до рішень Уряду Російської Федерації про порядок виконання федерального бюджету на відповідний період при організації виставок з частковим бюджетним фінансуванням визначається порядок витрачання бюджетних коштів - аванс у розмірі до 30% і остаточний розрахунок після підписання акту здачі-приймання послуг, тобто після завершення звіту по виставці.
Однак при укладанні контрактів з зарубіжними та російськими компаніями на оренду та обладнання виставкової площі, надання транспортно-експедиторських та митних послуг, послуг перекладачів і т.д. виставковий оператор оплачує рахунки повністю авансом. Тому він змушений або брати на тривалий термін кредит (70% від суми бюджетного фінансування - при цьому відсотки, сплачені за користування кредитом, виставкового оператору не відшкодовуються), або брати ці суми з експонентів, що значно підвищує вартість їх участі у виставці. У зв'язку з цим участь експонентів в зарубіжних виставках з частковим бюджетним фінансуванням найчастіше обходиться дорожче, ніж пряма участь у виставці, без бюджетного фінансування. Нинішній порядок фінансування дотаційних виставок перешкоджає просуванню російської експортної продукції за кордон, оскільки ні як не враховується специфіка виставкової діяльності.
З 1 січня 2014 застосовуються нові правила обчислення податку на майно організацій, які передбачають порядок визначення податкової бази в залежності від кадастрової вартості об'єкта оподаткування, при цьому передбачено поетапне підвищення ставок податку. У результаті в поточному році суттєво зросте податкове навантаження на організації, у тому числі на організації, що здійснюють виставково-ярмаркову діяльність, що негативно позначиться на розвитку зазначеної галузі в цілому.
Більш того, в суб'єктах Російської Федерації земельний податок та орендна плата за земельні ділянки справляється у відсотках від кадастрової вартості земельної ділянки відповідно до цільового (функціональним і дозволеним) використанням земельної ділянки. Такий порядок, зокрема, діє у м Москві, де для більшості земельних ділянок, що належать організаціям, що здійснюють виставково-ярмаркову діяльність, передбачена ставка земельного податку та ставка орендної плати в розмірі 1,5% і 1% для всіх інших. Оскільки кадастрова вартість земельних ділянок досить висока, розмір орендної плати для таких організацій створює суттєві перешкоди для розвитку галузі в цілому.
Зазначені положення законодавства не враховують, що виставкові організації не здійснюють торговельну, виробничу чи іншу подібну діяльність, тому необхідно передбачити особливі умови обчислення і сплати податку на майно організацій, земельного податку та орендної плати за землю.
Учасники Парламентських слухань рекомендують суб'єктам Російської Федерації розглянути питання про введення податкової пільги з податку на майно та земельного податку для організацій, що здійснюють виставково-ярмаркову діяльність, а також передбачити особливі ставки орендної плати за землю як для закладів культури.
З метою підвищення ефективності та якості виставково-ярмаркової діяльності Уряду Російської Федерації та уповноваженим федеральним органам виконавчої влади необхідно:
розглянути питання про надання пільг по земельному податку в відношенні ділянок, на території яких розташовані виставкові комплекси, розробити на федеральному рівні методику розрахунку, що дозволяє визначати коефіцієнт справляння орендної плати за землю з виставкових центрів (не ведуть торговельну діяльність ) як з установ культури;
розглянути питання про надання пільг з податку на майно організацій на федеральному рівні у відношенні об'єктів, що використовуються для проведення виставок.
Таблиця 9 - Розрахунок економічного ефекту від зниження податку на землю для ВЯД
Федеральний округПлощадь земельних ділянок у власності ВЯД кв. м Податок за чинним законодавством рубліНалог за пільговою% ставці рубліЕкономія рубліЦФО4666903213160,1642632,1 2570528СФО78340539370,9107874,1431496,8ЮФО28850198632,239726,4158905,8СКФО11000757351514760588ПФО74124510343,7102068,7408275УФО61838425754,685150,9340603,7СЗФО46350319119,763823,9255295,8ДФО1150079177,515835,563342ИТОГО4289035,1
Для розрахунку земел...
