на міжнародну арену як самостійні суб'єкти міжнародних відносин, залишаючись складовими частинами СРСР. Організаційною формою зовнішньополітичного співробітництва союзних республік був Рада міністрів закордонних справ (РМЗС) союзних республік, створений на початку 1991 р. [23]
Після розпаду СРСР і створення СНД відносини між Республікою Білорусь і Російською Федерацією придбали міждержавний, міжнародно-правовий характер. Свою діяльність на міжнародній арені, в тому числі в міжнародних організаціях, обидві держави стали здійснювати виходячи з власних національних інтересів. Оскільки державні інтереси Білорусі та Росії на міжнародній арені багато в чому збігалися або були близькі, це створювало основу для їх тісної зовнішньополітичного співробітництва, в тому числі в галузі багатосторонньої дипломатії.
Після створення СНД білорусько-російське співробітництво на міжнародній арені стало здійснюватися в рамках Ради міністрів закордонних справ держав - учасниць СНД. Розробляються і реалізуються щорічні Плани багаторівневих міжвідомчих консультацій у рамках Співдружності. Білорусько-російське зовнішньополітичне співробітництво здійснюється також у рамках таких структур СНД, як Договір про колективну безпеку і Євразійське економічне співтовариство. p> Як зазначає російський дослідник А. В. Загорський, в 1990-і рр.. координація зовнішньої політики держав - учасниць СНД і тим більше їх узгоджені виступи на міжнародній арені носили епізодичний характер. У цьому процесі брали участь лише окремі країни Співдружності. СНД, згідно з установчими документами не є суб'єктом міжнародного права, так і не стало (навіть неформальним) суб'єктом регіональної та світової політики. [24]
З другої половини 1990-х рр.. стали розроблятися і реалізовуватися програми узгоджених дій в області зовнішньої політики держав - учасниць Союзу Білорусі та Росії, підготовлені Міністерствами закордонних справ двох країн. Перша програма охоплювала 1996-1997 рр.. Останній з таких документів називається В«Програма узгоджених дій в області зовнішньої політики держав - учасниць Договору про створення Союзної держави на 2000-2001 рр.. В»Програма схвалена Радою Міністрів Союзної держави і затверджена на засіданні Вищої державної ради Союзної держави Білорусі і Росії в Москві 27 червня 2000 Основною метою Програми є захист і просування інтересів держав - учасниць Договору на міжнародній арені. Документ закріпив наміри сторін виробляти спільні підходи і координувати зусилля з зовнішньополітичних, зовнішньоекономічних, соціально-гуманітарних та інших питань. У рамках реалізації зазначеної Програми зовнішньополітичними відомствами двох держав здійснюється постійна координація діяльності, обмін інформацією та надання сприяння з питань, становлять взаємний інтерес.
Найбільш усталеним і одним з найбільш плідних і результативних напрямків співробітництва Білорусі та Росії в міжнародних організаціях є їх взаємодія в рамках Організації Об'єдн...