льшенням податкових відрахувань і зростанням витрат податкового адміністрування на регіональному рівні. p align="justify"> Привабливість застосування непрямих податків, пов'язана з особливостями їх використання (аполітичність, опосередкованість, індиферентність, замаскированность в ціні товару). У 2007 р. податкові надходження від акцизів у частках ВВП продовжили знижувальну тенденцію, що почалася ще в 2004 р., склавши 0,95% ВВП в 2007р., Проти 1,43% ВВП у 2004 р. (табл.7) .
Тенденції надходження акцизів на регіональному рівні дещо інші, тут немає чітких тенденцій зниження або зростання, що пояснюється наступним.
Таблиця 7. Динаміка акцизів на федеральному і регіональному рівні 2003-2007 р.р. (% ВРП)
Показателі20032004200520062007 Акцизи РФ (ВВП) у% 2,591,431,171,010,95 Акцизи РФ (% до податкових доходів бюджету) 7,19,310,613,413,6 Акцизи РД (ВРП) у% 7,53,63,06,56,4 Акцизи РД (% до податкових доходів бюджету) 50,526,941,436,234,9
Скорочення обсягів виробництва етилового спирту в Республіці Дагестан в порівнянні з 2006 р. на 536,1 тис. декалітрів призвело до зменшення надходжень акцизів до бюджетів усіх рівнів у сумі 119,7 млн. рублів, у тому числі у федеральний бюджет - 59,8 млн. рублів, в республіканський бюджет - 41,9 млн. рублів, до місцевих бюджетів - 17,9 млн. рублів. p align="justify"> Виробництво лікеро-горілчаних виробів у Республіці Дагестан знизилося в порівнянні з рівнем 2006 р. до 428,3 тис. декалітрів. У результаті, до бюджетів усіх рівнів не надійшло 673,0 млн. рублів, у тому числі у федеральний бюджет - 538,4 млн. рублів, в республіканський бюджет - 94,2 млн. рублів, до місцевих бюджетів - 40,4 млн. рублів. Все це призводить до істотних відмінностей у доходах і витратах між регіонами і породжує податкову конкуренцію не тільки з точки зору фіскальної ємності податків, але з позиції формування регіональних конкурентних умов господарювання
2.3 Державна політика в галузі оподаткування
Державна політика в галузі оподаткування з метою переходу до сталого розвитку повинна проводитися з використанням таких інструментів:
зміщення податкового тягаря в бік тих секторів економіки, з діяльністю яких пов'язаний найбільший збиток навколишньому природному середовищу;
стимулювання за допомогою податків інвестицій в охорону навколишнього середовища в енергоємні сектора, транспорт і сільське господарство;
введення податків на використання пестицидів, нітратів і речовин, що руйнують озоновий шар Землі та ін;
введення податків і збільшення зборів на побутові відходи;
підвищене оподатковування використання первинних матеріалів у виробництві та заохочення рециклінгу;