> білих плям , що ускладнює можливість ефективного застосування податкової політики;
В· існує нераціональна максимізація прав і повноважень місцевих органів влади в галузі нормотворчості;
В· спостерігається низький рівень правової інформованості платників податків. [13]
Негативна в цілому оцінка результатів проведення політики у сфері оподаткування та функціонування діючої податкової системи Росії зобов'язує визначити основні пріоритети ефективної податкової політики, що відбиває стратегічні напрями податкового реформування:
. Проведення реструктуризації та переорієнтація цільової спрямованості російської системи оподаткування. Необхідно змінити структуру податкової системи з метою вловити тіньові фінансові потоки, побудувати оподаткування таким чином, щоб зацікавити підприємства і підприємців у збільшенні легальних обсягів виробництва, експорту і продажів, в легалізації і зростанні показаних у звітах доходів (прибутку, оплати праці, підприємницького та валового доходів ). У податковій системі необхідно змінити співвідношення між непрямими податками на бізнес і прямими прибуткового податку в бік збільшення частки останніх з тим, щоб вони складали не менше 50% всіх податкових доходів. У складі ж непрямих податків на бізнес слід змістити акцент на майнові податки і податки за користування природними ресурсами, включаючи штрафні податки за порушення норм природокористування. p align="justify">. Забезпечення зростання податкових надходжень до бюджетів та позабюджетні фонди всіх рівнів виключно за рахунок нарощування обсягів виробництва, продажів і доходів, легалізації російського бізнесу, а не в результаті збільшення податкових ставок і введення додаткових (до встановленим переліком) податків. При цьому доцільно розширення спеціальних податкових режимів на галузі добувної промисловості у зв'язку з їх специфікою, що припускають заміну більшості податків і зборів єдиним (сукупним) податковим платежем, при збереженні в якості самостійних експортних мит, рентного податку на надприбуток, страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування та соціального податку.
. Стратегічний напрям податкової політики - зниження податкового тягаря на товаропроізводящей сферу до оптимального для Росії рівня на основі оптимізації ставок і впорядкування бази обкладення основних податків, що визначають структуру доходів бюджету. При цьому не слід орієнтуватися на загальноприйнятий податковий межа (35-40%) і ті ринково розвинені країни, де частка податків у ВВП становить 45-50% (Данія, Швеція, Бельгія, Франція). У них абсолютно інша соціально-економічна ситуація, яка не має нічого спільного зі стагфляційні станом російської економіки. Тому, враховуючи гостру необхідність у забезпеченні економічного зростанн...