нуті економічні країни;
пов'язані з надзвичайними обставинами;
економічна криза.
Розрізняють структурний і циклічний дефіцити.
Структурний - дефіцит, закладений в структуру доходів і витрат при формуванні бюджету,
Однак реальний бюджетний дефіцит може виявитися більше структурного. Основною причиною цього в країнах з ринковою економікою є спад виробництва і наявність кризових явищ.
Основними методами покриття бюджетного дефіциту є:
) збільшення власних джерел покриття (податкові надходження або грошова емісія);
2) залучення позикових коштів: кредитів Національного банку, облігаційних позик, іноземних кредитів та ін
Також джерела фінансування дефіциту державного бюджету можна розділити на:
? внутрішні (державні позики за коштами випуску державних цінних паперів; кредиту НБ; емісії грошових знаків)
? зовнішні (державні позики в іноземній валюті, а так само кредити урядів іноземних держав, банків)
Для скорочення бюджетного дефіциту, необхідно наступне:
зміцнення доходної бази бюджету;
оптимізації витрат;
реформування бюджетних процесів.
Дефіцит державного бюджету веде до інфляції, нарощування державного боргу та виснаження валових резервів. Що призводить до посилення податкових режимів, заморожування фінансування, скорочення платежів і т. д.
Методи покриття бюджетного дефіциту також негативно позначаються:
) збільшення податкового навантаження призводить до скорочення виробництва, перетоку капіталу за кордон.
) випуск державних позик поряд із зростанням державного боргу тягне за собою скорочення сукупного споживчого попиту з боку осіб - покупців позик, відволікання великих коштів від виробничого використання.
) емісія грошових коштів ще більше підсилює інфляцію, погіршує стан грошового обігу, призводить до тяжких наслідків в сфері економіки і соціальних відносин.
Світова практика економічного розвитку свідчить, що сам по собі бюджетний дефіцит не страшний для національної економіки.
Бюджетний дефіцит не порушує нормального ходу економічних процесів, якщо існує реально діючий механізм державного регулювання бюджетного дефіциту, що дозволяє оптимізувати співвідношення між планованим бюджетним дефіцитом і великими капітальними вкладеннями в розвиток економіки.
Уряд РБ, місцеві виконавчі і розпорядчі органи зобов'язані вживати заходів щодо забезпечення збалансованості відповідних бюджетів і в процесі їх виконання виробляти витрати в межах доходів, що надходять.
При наявності дефіциту бюджету першочерговому фінансуванню підлягають захищені статті бюджету. Захищені статті визначаються щорічно в Законі про бюджет і включають в себе найбільш соціально важливі витрати: трансферти населенню, заробітну плату, витрати на придбання медикаментів та харчування, витрати з утримання та обслуговування державного боргу та деякі інші.
Якщо в процесі виконання бюджету відбувається перевищення граничного розміру дефіциту бюджету або зниження надходжень по доходах бюджету б...