lign="justify"> державне регулювання ринку, до компетенції яких входить виконання тих чи інших функцій регулювання. У державне регулювання ринку цінних паперів можна виділити два основних напрямки. [3]
Перший напрямок - це вироблення певних правил, що регулюють емісію та обіг цінних паперів, і діяльність професійних учасників ринку цінних паперів, а також контроль за дотриманням діючих в країні відповідних нормативних актів. У багатьох країнах створені спеціальні адміністративні органи, на які покладається функції розробки нормативних актів з цінних паперів та контролю за дотриманням цих актів. У Росії розпорядженням президента Російської федерації від 9 березня 1993 року був затверджено положення про Комісію з цінних паперів і фондових бірж, організуюча розробку заходів щодо державної підтримки становлення і розвитку ринку цінних паперів в Росії, а також захисту інтересів інвесторів та емітентів цінних паперів. Надалі, Указом президента РФ від 4 листопада 1994 ця комісія була перетворена у Федеральну комісію з цінних паперів та фондового ринку при Уряді Російської Федерації із збереженням її колишніх функцій. У тексті Федерального закону Про ринок цінних паперів визначені права і функції Федеральної комісії з ринку цінних паперів.
Федеральна комісія є органом виконавчої влади з проведення державної політики у сфері ринку цінних паперів, контролю за діяльністю професійних учасників ринку цінних паперів. Вона здійснює:
- Розробку основних напрямів розвитку ринку цінних паперів і координацію органів виконавчої влади з питань регулювання ринку;
- Стверджує стандарти емісії цінних паперів, проспектів емісії цінних паперів;
- Встановлює обов'язкові вимоги до операцій з цінними паперами, розрахунково-депозитарної діяльності і до порядку ведення реєстру.
Слід сказати, що повноваження федеральної комісії не поширюються на процедуру емісії цінних паперів, що випускаються Урядом Російської Федерації або суб'єктами Російської Федерації. [5]
Другий напрямок державного регулювання ринку цінних паперів - це видача ліцензій органами державної влади на право займатися яким-небудь видом діяльності на ринку цінних паперів. У Росії ліцензування здійснюється Федеральною комісією або органами, уповноваженими Федеральною комісією на підставі генеральної ліцензії. Згідно з Федеральним законом, ліцензуванню підлягає діяльність всіх професійних учасників ринку цінних паперів, а також фондових бірж. Крім ліцензування, в Росії згідно з чинним в даний час положенню керівники та фахівці професійних організацій - учасників ринку цінних паперів повинні мати відповідний кваліфікаційний атестат, встановлений актами Федеральної комісії з ринку цінних паперів.
Крім державного регулювання, координація дій професійних учасників ринку цінних паперів може здійснюватися і саморегульованиморганізаціями. У Росії такою організацією визнається добровільне об'єднання професійних учасників ринку цінних паперів, що діють на принципах некомерційної організації. Саморегулівна організація повинна бути затверджена не менше, ніж десятьма членами і отримати дозвіл Федеральної комісії. Така організація, відповідно до вимог Федерального закону, встановлює обов'язкові для своїх членів правила професійної діяльності, стандарти проведення операцій з цінними паперами та здій...
