ів.
.2 Удосконалення антимонопольної діяльності держави у страхуванні
Російські страхові організації допускають різні види порушень антимонопольного законодавства - в області ціноутворення, взаємодії з кредитними організаціями, діяльності з обов'язкових видів страхування.
Діяльність ФАС пов'язана з реалізацією постанови Уряду Російської Федерації від 30.04.2009 № 386 «Про затвердження Загальних винятків щодо угод між кредитними та страховими організаціями», дія якого передбачається продовжити після закінчення його первісного терміну. ??
Важливе питання - вимоги до саморегульованим організаціям і об'єднанням страховиків, які здійснюють обов'язкові види страхування. Для всіх об'єднань, які зараз в однині працюють на відповідних ринках обов'язкових видів, принципи їх формування та умови їх діяльності повинні включатися до закону, а не розроблятися страховиками самостійно. Як показує досвід попередніх років, це завжди призводить до того, що одні учасники ринку тоді пригнічують інших, порушується конкуренція. Щоб цього не було, при введенні нового виду обов'язкового страхування потрібно включати в закон все умови діяльності союзу або об'єднання, якщо таке планується в даному виді страхування. Для боротьби з демпінгом на страховому ринку необхідно проаналізувати фінансове становище організації, актуарні розрахунки, підрахований технічний тариф, оцінені фінансові показники і визначити, чи є даний тариф демпінгом. Не можна розглядати тариф тільки за окремим видом страхування, потрібно оцінювати діяльність страхової компанії в цілому. Оцінка фінансового стану страховика повинна бути на рівні тієї, яку зараз проводить Центробанк щодо кредитних організацій. Якщо така система буде створена, можна буде говорити про виявленні та припиненні демпінгу як форми недобросовісної конкуренції.
У попередньому параграфі було виявлено, що в важливою проблемою регулювання є складність розрахунку ступеня концентрації страхового ринку, тому можна запропонувати більш строгий критерій - комплексний критерій виявлення монополізму на страхових ринках HHSPI. Даний показник пропонується розраховувати як добуток індексу Херфіндаля-Хіршмана (HHI) і інтегрального індексу зміни цін на страхові послуги (ИИЦ) (формула 4) (див. Додаток 1). Комплексний критерій виявлення монополізму на страхових ринках характеризує рівень монополізації ринку страхових послуг залежно від числа страхових організацій, що здійснюють діяльність у межах відповідного ринку страхових послуг, від ступеня нерівності між ними, а також з урахуванням зростання цін на відповідні страхові послуги, скоректовані на рівень інфляції .
З метою вдосконалення антимонопольної діяльності у страхуванні держава повинна зробити ряд дій, спрямованих на децентралізацію регулювання, зокрема:
Необхідно розробити нормативно-правовий документ, який об'єднав би в собі весь понятійний апарат, що розкриває сутність і структуру страхового ринку, а також державні заходи щодо захисту конкуренції на ринку страхових послуг (наприклад, Закон «Про страхові ринках в РФ і захист конкуренції на них »). Необхідно розробити та затвердити ефективні критерії виявлення монополізму на страхових ринках Росії. В якості одного з них якраз і пропонується комплексний критерій виявлення монополізму на страхових ринках (HHSPI).
