ustify"> Рис. 2.1 - Динаміка питомої ваги податкових та неподаткових доходів у місцевих бюджетів за 2008-2012 рр..,%
Слід відзначити позитивну тенденцію зменшення частки податкових надходжень у загальній сумі доходів місцевих бюджетів. Цей факт можна интерпритировать як те, що місцеві бюджети активніше освоюють альтернативні джерела фінансування, а так само, знижують податкове навантаження на населення і підприємства країни.
Таким чином, неподаткові доходи? платежі, що класифікуються за характером їх надходження до бюджету і, що включають оплатне операції від прямого надання державою різних видів послуг і продажу товарів, а також деякі безоплатні платежі у вигляді штрафів або інших санкцій за порушення законодавства, конфіскації і всі добровільні безповоротні поточні надходження з недержавних джерел ( від фізичних та юридичних осіб).
3. Правові засади регулювання витрат бюджетної системи Республіки Білорусь
3.1 Поняття і види витрат бюджету
Витрати державного бюджету відображають економічні відносини, що виникають у зв'язку з розподілом фонду коштів держави і його використанням за цільовим, галузевим і територіальним призначенням.
Економічна угруповання бюджетних витрат за їх суспільним значенням відображає виконувані державою функції, відповідно до яких державні витрати, на думку А. Домбовський можуть бути поділені на чотири основні групи:
? народне господарство,
? соціально-культурні заходи,
? оборона,
? державне управління [7, с. 21].
Засоби республіканського бюджету в Білорусі направляються в основному на:
? капітальні вкладення по об'єктах, що належать до республіканської власності, природоохоронні заходи, які здійснюються відповідно до республіканськими програмами,
? заходи з ліквідації наслідків катастрофи на Чорнобильській АЕС,
? загальнореспубліканські програми з підвищення життєвого рівня народу і заходи щодо соціального захисту населення,
? витрати, пов'язані із зовнішньополітичною і зовнішньоекономічною діяльністю,
? установи та організації освіти, науки, культури, охорони здоров'я, фізичної культури, соціального забезпечення республіканського підпорядкування,
? витрати по закладці і зберігання державних резервів,
? утримання органів державної влади та управління, судів і прокуратури, державної безпеки і внутрішніх справ,
? фінансування оборони, прикордонних військ та митної служби,
? погашення раніше отриманих кредитів, державного боргу та сплати відсотків по них,
? утворення резервних фондів,
? інші заходи та програми, що мають республіканське значення [20, с. 25].
Витрати державного бюджету тісно взаємопов'язані з його доходами. Цей взаємозв'язок виражається в кількісному відповідно витрат доходам, а також в їх взаємному впливі. А.Л. Кудрін відзначає, що «обсяг видатків бюджету обмежується розмірами доходів, що надходять, які визначаються економічними можливостями держави. Витрати, в...