и оподаткування для сприяння зниження податкового навантаження;
реформування системи підтримки сільського господарства;
реформування тарифної політики енергетичних послуг;
реформування пенсійної системи з метою економії коштів бюджету.
Вищевикладені напрямки реформ дозволять удосконалити бюджетно-податкову політику Республіки Білорусь.
ВИСНОВОК
Фіскальна політика є одним з основних інструментів макроекономічного регулювання. Фіскальну політику можна визначити як сукупність заходів, що вживаються урядовими органами, по зміні державних витрат, оподаткування, надання пільг, субсидій, трансфертних платежів з метою регулювання ділової активності, підтримки високого рівня зайнятості і запобігання росту рівня цін. Фіскальна політика здійснюється за допомогою таких інструментів, як державні витрати і податки.
Залежно від цілей, які ставить перед собою уряд у проведенні фіскальної політики, а також фази економічного циклу, в якому перебуває економіка, бюджетно-податкову політику поділяють на стимулюючу і стримуючу. Стимулююча фіскальна політика має місце в період циклічного спаду в економіці. Вона передбачає збільшення державних витрат, зниження податків або комбінування цих заходів. Головна її мета - пом'якшити прийдешній економічний спад і прискорити його подолання. Стримуюча фіскальна політика спрямована на те, щоб усунути надмірний, небажаний попит на товари і послуги, так званий «перегрів економіки», який призводить до підвищення рівня цін. Щоб компенсувати пожвавлення сукупного попиту, держава повинна зменшити витрати, збільшити податки або використовувати ці заходи у поєднанні.
Залежно від механізмів регулювання фіскальна політика ділиться на дискреційну і автоматичну. Під дискреційною політикою розуміють свідоме маніпулювання урядом державними витратами і податками. На практиці рівень державних витрат, податкових надходжень може змінитися навіть у випадку, якщо уряд не прийме відповідних рішень. Це пояснюється існуванням вбудованої стабільності, яка визначає автоматичну (пасивну, недискреційну) фіскальну політику.
Оцінюючи ефективність фіскальної політики можна виділити наступні позитивні сторони:
) Інструменти фіскальної політики мають мультиплікативний ефект впливу на сукупний дохід.
) Стимулююча політика сприяє запобіганню тривалого спаду, стримуюча - попередження інфляції.
) Автоматичні стабілізатори здатні ефективно вирішувати виникаючі проблеми без державного втручання.
Проте у фіскальної політики є й негативні сторони, такі як:
) існування внутрішніх і зовнішніх часових лагів;
) можливість виникнення інфляції попиту як наслідок збільшення сукупних витрат;
) можливість збою вбудованих стабілізаторів;
) можливість використання інструментів фіскальної політики в політичних цілях.
Фіскальна політика в Республіці Білорусь має ряд особливостей, серед яких можна виділити: проведення стримуючої фіскальної політики, що пов'язано з інфляційними процесами в національній економіці; спробу скоротити витрати, за допомогою вдосконалення системи о...
